深化职教改革:把权力还给学校 让校企合作告别“单相思”

    湘声报9月28日讯（记者谭亚男  通讯员王慧芳）职业教育，一头系着教育，一头牵着经济。

　　
　　大力发展职业教育，是强国强教、利国利民的大事、好事，也是民盟的一贯主张。日前在株洲开幕的民盟第二届教育论坛，以“深化职业教育改革，加快我国现代职业教育体系建设”为主题，汇聚全国民盟职教界的精英，共商推动职业教育发展之大计。
　　
　　政府放权让学校自主办学
　　
　　“我们一直有个误区，总是说放权、扩权，其实有好多权力本来就是学校的，不是政府让给学校的。”与会专家们认为，当前应重点解决职业教育管理体制中存在的政府越位、学校失位、行业企业空位、社会缺位现象。
　　
　　专家们建议，要完善职业教育相关政策法规，明确政府管理职能和监管职能，把权力关进制度的笼子，把属于学校的权力还给学校，减少对学校教育、教学具体事务的干预。
　　
　　对学校而言，要充分落实好办学自主权。公办职业院校要突破一些不切实际的条框约束，民办院校能够享有与公办院校同等的鼓励政策。同时，学校完善内部治理结构，形成权力运行制约机制，避免“一放就乱”的现象。
　　
　　职业院校办学质量的评价，谁来评？评什么？如何运用评价结果？专家们建议政府加强监管督导，积极培养社会中介机构、专业团体和行业组织参与对学校的监督评价，建立社会参与学校治理的有效模式。
　　
　　让校企合作告别“单相思”
　　
　　校企合作是职业教育的必由之路，也是职业教育界的共识，但常见的却是学校 “单相思”。如何改变这一现状？
　　
　　“要让企业全方位融入职业教育，参加职校的课程、教学、实训改革，甚至在班级建制、学生考核上，都拥有发言权。”与会专家建议。
　　
　　“还有一条合作途径：组建职业教育集团，倡导行业企业办学。”专家们建议依托优质的职业教育资源，以专业为纽带，与行业、企业共同组建职教集团，加强校企合作、城乡合作、区域合作，促进职业教育与地方产业的紧密结合。
　　
　　“校企合作难以深入，根本原因在于市场失灵。”有专家指出，由于信息不对称，导致校企双方搜集和甄别信息的成本、达成合作的交易成本过高，企业培训又可能变成“为他人作嫁衣裳”，因此企业方对校企合作兴趣不高，多存在“挖墙脚”和“搭便车”心理。对此，专家建议应加大促进校企合作的激励力度，比如说政府可借鉴给予高新技术企业的优惠政策，对校企合作双方尤其是企业一方，提供财政、税收政策优惠，势必能更大地调动企业积极性。
　　
　　构建职教“立交桥”
　　
　　当前的职业教育体系是一个“断头桥”，培养的技术技能人才学制短，难以继续攻读更高学位。如何让职业教育突破成长的“天花板”？
　　
　　与会专家一致认为，应将各个层次的职业教育衔接起来，把“断头桥”变成“立交桥”，在中高等职业教育统筹方面，探索中职、高职教育衔接，推动中职高职协调发展；探索职教与普教互相沟通，为构建现代职业教育体系探路。
　　
　　与会专家建议要均衡职教和普教的政府投入，加大对重点职教机构的投入，推进职教品牌院校建设，开放一般职教专业、短期培训的民间投入。
　　
　　人文素质教育不可或缺
　　
　　此次论坛邀请了民盟中央教育委员会副主任、新东方教育科技集团董事长俞敏洪做主旨演讲。
　　
　　俞敏洪认为人文素养教育是职业教育不可或缺的一部分。“任何教育，都是以培养人为目的。一个完整的人，由心灵、思想、价值、能力、技能等组成，就像一辆完整的汽车，如果把各个部件拆开，就不能在路上飞驰。”
　　
　　“职业教育也需要培养具有认真、诚信、敬业、职业精神的人。”俞敏洪提出：课程体系设计一定要符合现实需求；老师尽量来自有经验的一线；教育与企业密切结合必不可少；要不断为就业者提供再教育的机会；政府除了必要的支持外，少插手干预。