4月28日，教育部哲学社会科学工作领导小组第三次会议召开。部党组书记、部长、领导小组组长陈宝生出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述、关于哲学社会科学工作的重要论述，放到“两个大局”中去思考、放到“两个百年”中去谋划、放到“两个大计”中去践行、放到“两个战场”中去锤炼、放到“两个维护”中去检验，写好推动高校加快构建中国特色哲学社会科学“奋进之笔”，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

　　陈宝生在讲话中充分肯定了领导小组2019年各项工作。他指出，2019年领导小组成员单位着眼服务新中国成立70周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会精神学习、中美经贸摩擦斗争等四件大事，推动思想武装取得了新进展、加快构建迈出了新步伐、育人格局提升了新水平、意识形态工作打开了新局面、服务治国理政跃上了新台阶，高校哲学社会科学工作取得了阶段性重要进展和标志性年度成果。

　　陈宝生强调，2020年既是决胜之年，也是承启之年，更是大考之年，要服务脱贫攻坚和疫情防控两场大考，坚持稳中求进，突出实干为要，着力做好五个方面的工作。一是擦亮定盘星，切实加强党对高校哲学社会科学的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，推进庆祝中国共产党成立百年行动特别是理论研究工作。二是唱响主旋律，继续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，持续深化新时代高校思政课改革创新，充分用脱贫攻坚、疫情防控等重大事件上好思政大课和爱国主义大课。三是扭转指挥棒，切实推动高校哲学社会科学评价体系改革，扭转“五唯”特别是唯论文倾向，引导高校社科界潜心做学问。四是消除风险点，压紧压实意识形态工作责任制，做好文化安全风险评估，健全风险防控体系，营造于我有利的国际环境。五是提升软实力，以教育战线软实力建设助力提升国家综合软实力。他要求，领导小组要加强自身建设，在研究历史、规律、风险、策略等方面下功夫，提高议事能力、治理能力、作战能力，做到个人每日三省吾身，单位争当“三个表率”，事业写好“奋进三部曲”。

　　部党组成员、副部长、领导小组副组长翁铁慧主持会议，强调要突出重点，强化精准，加强协调，抓好落实，全面推动高校哲学社会科学改革发展、提质增效。领导小组各成员单位负责人参加会议。

4月29日，教育部教师工作司在国家开放大学举办2020年教师培训工作部署视频会，对2020年教师培训和有关教育扶贫攻坚工作进行了部署。

　　会议要求，要深入学习领会习近平总书记关于教育和教师工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为行动纲领，建好教师队伍师德师风、培养培训、人事管理、待遇保障“四梁八柱”，奋战“十三五”收官，谋划“十四五”开局。要完善师德师风长效机制建设、推动教师教育高质量发展、深化教师管理改革创新，一步一步推进落实。当前要着力做好打赢教育脱贫攻坚战、推进教师减负落到实处、扎实促进稳就业等相关工作。要聚焦脱贫攻坚战和疫情阻击战“两场战役”，整个教师工作战线要全面发力、攻坚克难、取得完胜。

　　会议强调，要创新工作模式，助力校长教师专业素质能力提升。要精准帮扶未脱贫摘帽县，强化教师信息技术融合应用，创新教师在线培训模式，持续提升校长教师专业素质能力。

　　专家解读了《中小学幼儿园教师在线培训实施指南》《国培计划中西部项目和幼师国培项目询导方案》，湖南、广东、海南省教育厅就教师在线培训等作了交流发言。各省市教育厅教师工作处室、有关单位负责人出席会议。

为推动建设职业院校“双师型”教师队伍，4月30日，2020年全国职业教育教师企业实践基地工作推进视频会在国家开放大学召开。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。

　　会议指出，要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》精神，深化产教融合、校企合作，发挥全国职业教育教师企业实践基地在职业教育教师队伍建设中的重要作用，推进人才资源共建共享，实现校企双方共创共赢。

　　会议强调，政府部门、职业院校、行业企业要共同发力、深度合作，着力打通职业院校与行业企业人才的双向交流合作通道，定期组织教师到企业实践锻炼，接触产业最新技术技能，深化教师、教材、教法改革创新。

　　会议要求，要推动教师定期到企业实践常态化、制度化、标准化、规范化，打通政企校三方沟通联系和协同工作通道，出台相关政策和项目，搭建教师企业实践信息服务平台，建立政企校协同工作的有效机制。职业院校要积极对接企业，每个学校要与一定数量的企业结对子，共建共育人才队伍。

　　会上，省级教育部门、国家级职教创新团队、企业实践基地代表做交流发言。教育部有关司局、各省级教育部门、全国职业教育企业实践基地、首批国家级职业教育教师教学团队立项建设单位有关负责同志参加会议。

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，落实教育部党组统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作要求，4月30日上午，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室召开高校复学疫情防控调度视频会，指导各地各高校切实做到科学有效防控，安全有序开学。

　　会议强调，目前青海、山西等14个省（区、市）和新疆生产建设兵团100余万大学生已经返校，五一之后还有9个省（区、市）高校陆续开学。教育系统高校疫情防控工作迎来大考，要慎终如始做好疫情防控常态化条件下高校开学工作，推进学校教育教学秩序恢复正常，切实做到“严、格、防、控”。“严”就是要严格落实疫情防控措施，动态分析研判疫情发展形势，认真听取专家意见，守护校园安全。“格”就是格物致知，把握疫情防控规律，做到家底清、底数清、政策清。“防”就是防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪，做好应急预案，迅速及时处置突发事件。“控”就是要控聚集、控流动、控质量、控安全，切实做到错峰错时错区域错层次开学。

　　会议强调，要按照“言宜缓，心宜善，行宜敏”的原则统筹推进高校开学和疫情防控工作。“言宜缓”就是要谋定而后动，要认真分析研判，周密计划、周密谋划、周密安排。“心宜善”就是要始终把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，高度重视关系学生切身利益的考试、升学、就业等工作。“行宜敏”就是要严格落实各项防控措施，根据疫情防控形势及时作出应变。

　　各省级教育行政部门、部属各高等学校、部省合建各高等学校疫情防控相关负责人参加视频会。江苏省教育厅、青海省教育厅、浙江大学、西安电子科技大学、兰州大学、新疆大学作线上交流发言。

人力资源社会保障部关于公布《全国技工院校专业目录（2018年修订）》2020年度增补专业的通知

为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《技工教育“十三五”规划》，加强技工院校专业建设，人力资源和社会保障部组织开展了《全国技工院校专业目录（2018年修订）》（以下简称《目录》）增补工作，研究确定新增31个专业，新增列举11个专业方向，现予公布。

《通知》要求，各地要指导技工院校结合实际积极开设增补专业，规范专业设置，做好招生和教学工作。

据悉，增补后的《目录》电子版将在技工教育网（http://jg.class.com.cn）公布。在实施过程中有任何问题和建议，请及时报告人力资源和社会保障部。

本文转载自：人力资源和社会保障部

  近日，北京市公布2020年北京市义务教育入学工作安排，民办学校与公办学校同步招生成为最大的改革要点。此外，还有公办寄宿学校电脑随机录取、招生工作十个“严禁”等，今年北京义务教育入学工作有许多新变化。

  民办学校与公办学校同步招生，简称“公民同招”。北京此举被称为“靴子落地”，这不仅是因为“公民同招”在业界呼声已久，而且在去年印发的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中已经明确提出要求，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。相较于上海、浙江等民办教育具有相对优势的地区的先行探索，公办教育依然占主体的北京实施“公民同招”，将对更多更广的区域产生推动和示范效应。

  “公民同招”是教育均衡化的必要一步，也是关键一步。教育是民生工程，教育均衡直接关系人民福祉。近年来，为了推进硬件均衡，国家实施了校舍标准化建设、义务教育薄改项目等；为了推进管理均衡，各地探索推行学区化、集团化办学；为了推进师资均衡，县管校聘等措施应运而生，乡村任教经历在各类评选中也越发重要；为了推进生源均衡，“公民同招”、严格电脑派位、完善招考制度等措施不断加强；为了推进学生成长均衡，免试就近入学、学生减负、五育并举、防止学前教育小学化、整治校外培训机构等措施不断。

  由此可见，教育均衡是一个系统工程，而“公民同招”，正是教育均衡中的重要措施之一。从2018年的数据看，全国民办学校数量比重已超三分之一，就读学生比重约为五分之一，在江浙一带比重还要更高。生源均衡意味着入口均衡，所以“公民同招”也被誉为起跑线上的教育公平，是教育均衡迈出的重要一步。

  但和薄改项目、校舍标准化建设甚至集团化办学等不同，这些改革措施大体属于“增益”，而“公民同招”则和许多直接关乎人的改革调整一样，总体属于“损益”。所谓“损益”，就意味着有损有益，但因为指向的是“损有余而补不足”，所以从国家发展的大局来看，从人的发展的长远来看，“公民同招”是时势所急、大势所趋。但是毕竟于原来“有损”，一部分学生二次选择的机会没有了，一部分受制于住房的家长寻求改变的渠道变少了，一部分民办学校的生源要受影响了，种种不确定性增加了。凡此种种问题，尽管长远来看都能够逐渐解决，然而当下每一刻变动都涉及人的成长和家庭的福祉。所以，如何把这件好事尽量办得更周全，让配套措施尽可能完善，让这项惠及民生的好事在迅速落实的同时还能柔软地落地，这是当前的关键。

  当然，真正“止损”的办法，还是要继续推进教育均衡整体改革，通过各种方法的扎实推进，把教育均衡推向“优质均衡”，达到普遍的高位均衡。特别是加强公办学校体制机制创新，办出一系列优质特色学校来，协同加强家庭教育、校外教育和社会教育，实现生源本身的优质均衡。这种协同观和整体观，是推进教育均衡任何一个措施时，都必须要有的视野和观照。也只有这样，教育均衡才能真正提高教育福祉，实现教育公平和教育效率的融合并进。

来源：光明日报

　近日，北京市公布2020年北京市义务教育入学工作安排，民办学校与公办学校同步招生成为最大的改革要点。此外，还有公办寄宿学校电脑随机录取、招生工作十个“严禁”等，今年北京义务教育入学工作有许多新变化。

　　民办学校与公办学校同步招生，简称“公民同招”。北京此举被称为“靴子落地”，这不仅是因为“公民同招”在业界呼声已久，而且在去年印发的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》中已经明确提出要求，“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。相较于上海、浙江等民办教育具有相对优势的地区的先行探索，公办教育依然占主体的北京实施“公民同招”，将对更多更广的区域产生推动和示范效应。

　　“公民同招”是教育均衡化的必要一步，也是关键一步。教育是民生工程，教育均衡直接关系人民福祉。近年来，为了推进硬件均衡，国家实施了校舍标准化建设、义务教育薄改项目等；为了推进管理均衡，各地探索推行学区化、集团化办学；为了推进师资均衡，县管校聘等措施应运而生，乡村任教经历在各类评选中也越发重要；为了推进生源均衡，“公民同招”、严格电脑派位、完善招考制度等措施不断加强；为了推进学生成长均衡，免试就近入学、学生减负、五育并举、防止学前教育小学化、整治校外培训机构等措施不断。

　　由此可见，教育均衡是一个系统工程，而“公民同招”，正是教育均衡中的重要措施之一。从2018年的数据看，全国民办学校数量比重已超三分之一，就读学生比重约为五分之一，在江浙一带比重还要更高。生源均衡意味着入口均衡，所以“公民同招”也被誉为起跑线上的教育公平，是教育均衡迈出的重要一步。

　　但和薄改项目、校舍标准化建设甚至集团化办学等不同，这些改革措施大体属于“增益”，而“公民同招”则和许多直接关乎人的改革调整一样，总体属于“损益”。所谓“损益”，就意味着有损有益，但因为指向的是“损有余而补不足”，所以从国家发展的大局来看，从人的发展的长远来看，“公民同招”是时势所急、大势所趋。但是毕竟于原来“有损”，一部分学生二次选择的机会没有了，一部分受制于住房的家长寻求改变的渠道变少了，一部分民办学校的生源要受影响了，种种不确定性增加了。凡此种种问题，尽管长远来看都能够逐渐解决，然而当下每一刻变动都涉及人的成长和家庭的福祉。所以，如何把这件好事尽量办得更周全，让配套措施尽可能完善，让这项惠及民生的好事在迅速落实的同时还能柔软地落地，这是当前的关键。

　　当然，真正“止损”的办法，还是要继续推进教育均衡整体改革，通过各种方法的扎实推进，把教育均衡推向“优质均衡”，达到普遍的高位均衡。特别是加强公办学校体制机制创新，办出一系列优质特色学校来，协同加强家庭教育、校外教育和社会教育，实现生源本身的优质均衡。这种协同观和整体观，是推进教育均衡任何一个措施时，都必须要有的视野和观照。也只有这样，教育均衡才能真正提高教育福祉，实现教育公平和教育效率的融合并进。

来源：光明日报

　　根据教育部《关于将2020年上半年中小学教师资格考试推迟至下半年一并组织实施的公告》精神，2020年上半年中小学教师资格考试将推迟至下半年一并组织实施。上半年已报名缴费考生可申请转至2020年下半年考试或申请退费，前期已通过笔试科目成绩有效期和合格证明有效期延长一年。现将相关问题说明如下：

　　1. “转至2020年下半年考试”或“申请退费”的受理方式和受理时间？

　　受理方式：网上受理。考生须登录教育部考试中心网站（http://www.neea.edu.cn），进入中小学教师资格考试报名系统，在“笔试报名信息”页面选择“转至2020年下半年考试”或“申请退费”，确认提交即可。

　　受理时间：2020年 4月26日-5月31日。

　　2. 2020年下半年中小学教师资格考试的笔试报名和笔试时间？

　　2020年下半年中小学教师资格考试笔试报名时间：2020年9月上旬（具体安排届时以各省考试机构报名公告为准）；笔试时间：2020年10月31日。

　　3. 已选择“转至2020年下半年考试”的考生，下半年还需要重新报名吗？

　　已选择“转至2020年下半年考试”的考生，直接获得2020年下半年考试资格，下半年考试报名时不需要重新报名。

　　4. 已选择“转至2020年下半年考试”的考生，能否“变更”考试科目？

　　如果考生选择“转至2020年下半年考试”，则考生2020年下半年考试科目与2020年上半年考试所报考试科目一致，报名系统不允许考生“变更”考试科目。

　　如果考生希望在下半年考试中“变更”考试科目，此次须在报名系统中选择“申请退费”，在下半年考试报名时重新报名。

　　5. 已选择“转至2020年下半年考试”的考生，能否“变更”参加考试省份（考区）？

　　如果考生选择“转至2020年下半年考试”，则考生2020年下半年参加考试省份（考区）与2020年上半年考试所报省份（考区）一致，报名系统不允许考生“变更”考试省份（考区）。

　　如果考生希望在下半年考试中“变更”考试省份（考区），此次须在报名系统中选择“申请退费”，在下半年考试报名时重新报名。

　　6. 已选择“转至2020年下半年考试”的考生，能否再选择“申请退费”？

　　考生不能再选择“申请退费”。报名系统在考生提交转考申请时将提示考生“申请一经确定提交将无法修改”，请考生慎重选择。

　　7. 已选择“申请退费”的考生，能否再选择“转至2020年下半年考试”？

　　考生不能再选择“转至2020年下半年考试”。报名系统在考生提交退费申请时已提示考生“申请一经确定提交将无法修改”，请考生慎重选择。

　　8. 考生如何查验自己的选择状态？

　　考生通过报名系统提交“转至2020年下半年考试”或“申请退费”后，报名系统页面将显示相关选择的提示信息。

　　9. 已选择“申请退费”的考生将如何得到考试费？

　　考试退费将按照“原卡原退”原则，依照考试费缴纳路径，退还至考生当初缴费的账号中，请考生及时查收。

　　另外，由于申请退费人数较多，请考生耐心等待，退费成功后会有短信提醒。

　　10. 如考生逾期受理截止时间仍未做出选择，报名系统将如何处理？

　　如考生逾期未做出选择，报名系统将按照“申请退费”处理。

　　11. 笔试科目成绩有效期是否延长？

　　参加“2018年上半年至2019年下半年”各批次笔试，已通过的单科笔试科目成绩有效期延长1年，即成绩有效期由2年延长至3年，成绩查询网站页面会及时更新有效期限。参加“2017年下半年批次（含）之前”单科笔试科目成绩有效期已于2019年12月31日前终止，因此不再延长。（延长批次详见下表）

　　12. 已获《中小学教师资格考试合格证明》有效期是否延长？

　　受新冠肺炎疫情影响，2020年上半年教师资格认定工作有所推迟，2020年6月30日和2020年12月31日到期的《中小学教师资格考试合格证明》，有效期延长1年，合格证明查询网站页面会及时更新有效期限。

2020年1月到现在，疯狂肆虐的新冠肺炎疫情，在国内得到了基本控制，在国外还没有看到疫情下降的明显的拐点。回顾三个来月的战“疫”历程，回想“停课不停学”期间的日日夜夜，我深刻感受到，这次疫情给教育带来的巨大冲击，值得每一个教育人深刻反思。疫情犹如一次“大考”，我们只有尊重自然规律、把握教育规律、顺应学习规律，才能在大考中取得更好的成绩。

重新审视信息技术在教育中的角色定位

过去我们一直认为，信息技术可以使教学变得更加快捷、方便和高效，但无论它多么先进、多炫多酷，仍处于“辅助教学”的从属地位。而在这次疫情冲击下，信息技术实实在在地变为“主角”，教育者和学习者很不适应，甚至有些手忙脚乱。

突然遇到持续时间如此之长、涉及范围如此之广、防控难度如此之大的疫情，教师们在毫无准备的情况下，克服内心的恐惧和慌乱，在思想压力、工作压力、工作时长都远超往常的情况下，比较好地完成了“停课不停学”的任务。但是，“停课不停学”期间，教育教学的形态改变了，学生居家学习，教师居家办公，师生之间的联系完全依靠互联网和信息技术，这样持续一段时间之后，许多问题就暴露出来了。

虽然多年来，我们一直在努力提高教师的信息技术水平，组织了很多培训，很多学校建设了自己的网上教学平台，但是对其作用和价值的认识不够，对信息技术如何促进教育教学缺乏系统的研究，也很少进行专门的“演习”。在毫无准备的时候，抗击疫情的“战争”就打响了，我们只能硬着头皮往前冲，教师们边操练边打仗，甚至是边造武器边学习使用武器。平台瘫痪、网络卡顿等问题时有发生，更别提教学方法、学习方式、效果监测的改进了。几十个学生同时在线学习，师生之间难以良性互动，学生学习的差异化也难以得到及时反馈和处理。

这次疫情提醒我们，必须重视研究信息技术，以后如果有类似的情况，一定要能让信息技术担当起“主角”这个责任，教师和学生能更从容地应对。

疫情如镜，照出了教育界各类人群的不足

新冠肺炎疫情犹如一面镜子，照出了教育管理者、教师、学生和家长在面对危机时的各种问题和不足。

照出了教育管理者眼界的宽窄

“停课不停学”期间的教育教学工作，有些学校做得好，有些学校做得差，这与教育管理者的眼界宽窄、目光长短及危机处理能力有关系。古人云：凡事预则立不预则废。有些教育管理者并没有从非典、诺如病毒、手足口病等传染病对教育的影响和冲击中吸取教训，依然没有建立危机应对的基本制度和学校运行机制，平时没有危机意识，更没有危机处理的预案和演练，事到临头岂能不乱？

有些管理者认为，将资金、时间和精力花在信息技术平台建设和公共卫生危机处理上，是一种浪费，不知道什么时候能用上一次。这是一种侥幸心理和短视行为，没有养兵千日，关键时就无精兵可用。防患于未然，筑牢防护墙，才能在遇到各种各样的危机时确保教育教学的基本秩序不受到大的冲击，这恰恰是教育管理者最重要的责任。

照出了学生自主学习和管理能力的差异

“停课不停学”期间，由于学生自主学习能力和自我管理能力的差异，学生的学习状态、学习效果呈现出极大的不同。平时在学校里，由于时间和纪律约束，加上教师家长的管教，学生的学习生活都是沿着设定的轨道前进。疫情打乱了计划，原有的轨道失效了，让学生们自由往前走，有些学生就不愿走或不会走，甚至完全进入黑白颠倒的混乱状态。这类学生的自我领导力，包括自我认知、自我规划、自主学习、自我管理等能力存在严重的不足。

造成学生个体之间自主学习能力、自我管理能力差异的原因，在于平时所受教育的不同。有的学校，教师和家长代替学生做了很多事情，他们替学生把一切都安排好了，学生没有自己做主的机会，一切只需按部就班地做就好了。在居家学习这段时间里，也有一种特别听话的学生，表面上看很有自觉性，有人监督和没人监督一个样。教师要求什么时间做什么，他就做什么，但这并不代表自主学习能力强，只能说是长期以来“训练有素”。一旦让学生自己安排时间、自己做计划，这些“听话”的孩子很可能会不知所措。在别人的监督和管理下有秩序地做事与自主安排有序做事，其价值和意义是不一样的。

照出了教师线上教学水平的高低

在面对面的课堂教学中，我们特别强调“启发式”教学法。教师提问之后，需要跟学生互动。而在线教学中，教师在互联网那边“启”了，学生在网络这边“发”没“发”，教师很难掌握。疫情期间，很多教师无法很好地驾驭网络教学，他们无论是教学设计还是教学方法，还是跟过去的现场教学一样，这种做法是不对的。我也发现，有些教师平时在各类教学比赛中表现并不突出，但在这次在线教学中，却深受学生欢迎，就是因为他们掌握了在线教学的一些规律。目前，我们对于在线教学的规律研究不够深入，如何做到时间短、内容精、吸引人，这都是需要下功夫研究的。教学方式变了、教学平台变了，整个教学设计也要相应做出调整，一定要把学生设计进去。在线上教学中，教师的作用就是一个“引子”，把线下“满堂灌”改成线上的“满网灌”，肯定没人爱听。教师要让自己提供的资源成为学生自主学习的支持系统，并在学生可能会遇到困难的地方搭好“桥梁”，引导学生的学习一步步走向深入；要想办法让学生主动参与，师生合作完成学习过程，而不是由教师独立完成整个教学过程。

照出了家庭教育的成败

这次疫情给家庭也带来巨大考验。孩子没法上学，很多家长也没法上班，父母每天和孩子待在家里，关注孩子学习状态的时间一长，就出现了很多家庭不和谐的情况，导致亲子关系紧张。在家庭教育中，父母之间的关系如何，父母本身处于什么样的心理状态，是积极阳光充满正能量，还是负面消极天天抱怨，对孩子的心理状态和学习效率影响是非常大的。

在这次疫情中，家长的境界、家庭的状态，包括家长的科学素养背景，对孩子的影响都是很大的。在居家学习的日子里，父母可以同孩子一起学习、研究有关病毒的知识，既增长了知识，又增进了亲子关系、促进了家庭和睦。有些学生学了生物，完全可以学以致用，用他学习到的知识来解释病毒和传染的方式，解释什么是免疫、什么是疫苗，解释为什么要戴口罩、勤洗手等，这既是知识的活学活用，也是非常好的疫情防控知识普及。

后疫情时期教育该如何变革

疫情终将过去，一切会回归正常。若深刻反思，积极推动教育教学变革，从某种意义上讲，也能把坏事变成好事。

首先，要增强危机意识，做好战略储备。

新冠肺炎疫情可能卷土重来，还有可能会遇到其他意想不到的危机，当学校不能按传统形态运行、学生不能到校上学的时候，怎么办？我觉得各级学校都要有“战备”思想，就如同每栋楼建造的时候就要配备好消防设施一样，用不上最好，但不能没有。从现在起，我们一定要准备稳定可靠的线上教学平台和完整的课程，万一哪天学生无法正常上学，就可以从容地在家继续学习。我们还要从理论到方法，研究如何充分发挥信息技术在教学中的作用，如何真正提高教师的在线教学水平，如何在平时就培养好学生的自主管理能力，这些都是学校教育要做好的战略储备。

有了这样的储备，除了应对集体性的突发事件以外，还可以应对单个学校、单个班级的偶发事件。当某个学校或某个班级出现偶发事件、不得不停课的时候，停课的学生回家打开电视或电脑，接通网络，就可以继续学习了。

其次，加深对教育本质和学校内涵的理解，丰富学校的形态。

这次疫情丰富了学校的形态，或者说丰富了我们对学校内涵的理解。通过这次疫情，我们意识到，一个学校最关键的就是要有比较完整的秩序。学校不见得非要有围墙、有教室，也不见得非要以固定的组织形式来进行，但必须有学习任务和学习指导。在学习的组织上，要有序，要讲究教育方法。虽然学生在家学习，但是同样能做到德智体美劳五育并举，教师可以通过互联网指导学生落实学习任务和育人目标。学生的自主学习能力很重要，教师要指导学生做计划、控制节奏、建立秩序，形成学校的“精气神”或学校的灵魂，保证培养人的核心任务不变。

学校的形态在疫情中有形式上的变化，如育人的场所、育人的方式，包括在完成育人任务时每个人担当的角色，都发生了很大的变化，但教育的核心任务没有发生变化，那就是促进学生全面发展、健康成长。

客观地讲，在这次疫情的“大考”中，有些学校的育人任务完成得并不是太好，主要是因为没有预料到现在的学校形态会被打破。后疫情时期，我们要主动谋划，积极备战，经常演练，这样才能长期保持良好的危机应对状态，提高教育教学质量。

再其次，要重新认识在线教学的价值，改进教学方式。

面对面的课堂教学过于重视“听老师讲”，对学生的自学能力、自我管理能力培养很不够。而事实上，学生不一定非要听老师讲课才能学习，也不一定要“先听后学”，也可以“先学后听”。我认识不少取得巨大成就的人，包括清华大学、北京大学的院士，都有某个教育阶段是靠自学完成的。

疫情让学校教育、家庭教育、社会教育中长期积累的问题充分暴露出来。在线学习资源具有丰富的选择性，我们一定要尊重互联网的这种特性。在未来的教育当中，我们不但要储备在线教育资源，指导学生学习，还要培养学生自主选择学习资源和驾驭这些资源的能力。我们要注重学生自主学习习惯、自我管理能力的培养，放手给学生自己做主的机会，让他们在新的教育形态、新的学习方式下自我适应、自我成长。

（作者系清华大学附属中学校长、清华大学数学科学系教授）

作者：王殿军

内容来源：《中国教育报》2020年04月30日第11版 版名：课程周刊

截至2020年3月，我国在线教育用户规模达4.23亿，较2018年底增长2.22亿，占网民整体的46.8%；手机在线教育用户规模达4.20亿，较2018年底增长2.26亿，占手机网民的46.9%。受新冠肺炎疫情影响，全国大中小学开学推迟，教学活动改至线上，推动在线教育用户规模快速增长。

图 48 2015.12-2020.3在线教育用户规模及使用率

图 49 2015.12-2020.3手机在线教育用户规模及使用率

党的十九届四中全会提出，“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式”，为在线教育发展注入了新活力，指明了新方向。2019年，教育部门出台多项政策，规范在线教育市场；在线教育企业通过多种方式，推动获客率和营收增长。

教育部门密集出台多项政策，推动在线教育行业更加规范。教育部门加强与网信、公安等部门的合作，加大对在线教育行业和在线教育应用App等方面的监管力度。由教育部、中央网信办、公安部等多部门联合发布的《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》《关于规范校外线上培训的实施意见》等指导意见，以及《教育移动互联网应用程序备案管理办法》《高等院校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动方案》等政策文件，为促进教育移动应用和校外线上培训有序健康发展提出了明确要求，推动在线教育行业更加规范化、体系化。

在线教育企业通过多种方式，推动获客率和营收增长。2019年在线教育市场进入更加平稳的发展时期。数据显示 ，2019年我国在线教育共发起148起融资，同比增长38.3%，融资总金额达115.6亿元人民币。一是推动新技术在在线课堂的深度应用。当前人工智能、大数据等新兴技术已在在线教育领域得到广泛应用。通过大数据对师资进行筛选，提升课程标准化，提升客户满意度；通过人工智能对学术课堂表现进行识别、收集、整理，力图做到因材施教，实现个性化课堂，从而增强用户粘性。随着5G在我国的商用，直播互动的教学形式将会更多地运用到在线教育中来，目前存在的如画面不流畅、内容延迟等痛点也将得到进一步的改善。二是加强了与短视频的跨界合作。通过这一更加贴合年轻用户信息获取习惯的方式，在线教育企业达到吸引更多客户，降低获客成本的目的。2019年仅快手平台的教育类短视频累计生产量就高达2亿 。

2020年初，全国大中小学校推迟开学，2.65亿在校生普遍转向线上课程，用户需求得到充分释放。面对巨大的在线学习需求，各类企业积极应对，行业呈现爆发式增长态势。数据显示，疫情期间多个在线教育应用的日活跃用户数达到千万以上。一是各类学校积极探索在线教育。教育部组织推出22个线上课程平台，开设2.4万门在线课程，为普通高等学校在疫情期间停课不停教、停课不停学提供了有力保证 。二是多个办公应用跨界在线教育。钉钉、腾讯会议等办公应用成为在线教育平台，被全国师生普遍采用。三是通信和电商平台加入市场竞争。华为、京东等推出在线教育课堂或教学系统，加入到在线教育行业竞争中。

　　新华社北京4月27日消息，疫情防控进入常态化，教育部门将采取哪些措施保障初三、高三年级学生安心备考？临近毕业，应届高校毕业生就业问题怎样解决？有困难的海外留学生将获得哪些帮助？围绕这些公众关心的问题，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰近日接受了新华社记者专访。

　　全方位保障初三、高三学生安心备考

　　问：目前，各地中考和高考准备工作进展如何？在疫情防控方面，针对初三、高三年级学生是否有一些特殊安排让他们可以安心备考？

　　答：高考和中考对一个孩子来讲是非常重要的。对教育部和各地而言，初三、高三学生复学以后，首先要做的是全方位确保他们的安全，在这个前提下来安排考试准备工作。

　　目前复学的地方绝大多数都是初三、高三年级先开学，这对疫情防控是一个有利的条件。与学校全体学生相比，他们人数少，可以大大减少聚集性，各方面管理和监测也可以做得比较到位。

　　为了让他们安心备考，各个学校都做了充分准备。除了疫情防控相关的要求外，包括课程的学习、复习，还有心理疏导等各方面的指导，都做得比较周密。很多地方在考虑初中、高中其他年级开学的时候，首先还是充分考虑到初三、高三年级学生，要确保他们能够安全有序地学习复习备考，再来考虑其他的问题。

　　多项措施帮助应届高校毕业生解决就业问题

　　问：为做好应届高校毕业生的毕业、就业工作，教育部和各地高校采取了哪些措施？

　　答：对于今年的应届高校毕业生，教育部和各高校从疫情开始时就进行周密谋划，尽可能帮他们解决最现实的问题。

　　毕业论文方面，现在绝大多数学生可以在家完成毕业论文，答辩也可以通过在线方式进行。学校也是想了各种办法来确保学生能够按时毕业。

　　就业方面，今年的就业压力确实非常大。党和政府高度重视高校毕业生就业问题，也想了很多办法。首先，扩大硕士研究生、专升本招生规模。同时，今年招录更多毕业生补充到中小学、幼儿园教师队伍，开拓更多适合应届毕业生的科研助理岗位，增加事业单位、国有企业招收应届毕业生的力度，鼓励社区、基层医疗卫生机构等招聘应届毕业生，加大对湖北高校毕业生及湖北籍毕业生的帮扶力度，做好生源地为52个未摘帽贫困县的毕业生就业工作。此外，今年征集毕业生参军入伍的力度也有所增加。这些举措都可以在一定程度上缓解毕业生就业压力。

　　另外我们通过“24365校园招聘”平台，以及与一些社会就业、求职平台密切合作，每周重点推出一场专题招聘和一堂“互联网+”就业公益直播课程。截至目前，“24365校园招聘服务”活动已提供岗位信息908万条，累计新增注册人数175万，投递简历1355万人次，给毕业生提供了更多找工作的机会。我们希望这一届毕业生能调整好情绪，以平常心面对疫情带来的特殊情况，同时，也要为了自己的理想和目标全力以赴。党和政府、社会各界会给予他们最大程度的支持帮助解决问题。

　　尽最大努力维护海外留学人员的健康和安全

　　问：目前海外留学生情况如何？随着疫情防控形势变化，我们将会为他们提供哪些帮助？

　　答：海外留学人员是党和人民的宝贵财富，党和国家时刻关注、关心着海外留学人员的健康和安全。教育部与外交部和驻外使领馆一道全力做好对留学人员的关心关爱工作，尽最大努力维护海外留学人员的健康和安全。

　　在海外防疫物资整体紧缺的情况下，我们加紧筹措急需的防疫物资，驻外使领馆以“健康包”的形式第一时间发放到海外学子特别是疫情严重地区的留学生手中，帮助大家加强防护，缓解焦虑情绪。同时，建立了海外留学人员疫情监测和日报制度，一旦发现感染或疑似病例，第一时间启动应急机制。此外，整合国内高校资源为海外留学生提供对口支援和全天候医疗、心理咨询，设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。针对部分国家政府和学校采取的管控措施，以及部分留学生签证过期等问题，我们协助指导驻外使领馆加强沟通、交涉，敦促学校合理安排我留学生学业、生活。

　　目前，海外疫情还在扩散蔓延。我们建议在海外的留学生们按照世卫组织建议和各国防疫要求，科学理性做好防护，尽可能减少长途旅行，避免交叉感染。下一步，我们将不断完善、细化方案，全力以赴与外交部和驻外使领馆一道做好海外留学人员疫情防控工作。

近期，全国大部分省份发布大中小学生返校公告，各地根据疫情防控实际情况，分批次、错峰开学。

我觉得，复学后责任督学到校开展现场督导，不能胡子眉毛一把抓，也不能越俎代庖，而要围绕学校疫情防控和教育教学两个要点，盯住常态，抓住重点，与其他部门督查互为补充，实现督导效能最大化。具体来说，需要重点督导以下事项：

一是疫情防控。责任督学的督导有别于教育行政部门、卫生健康部门的检查指导。教育行政部门的检查属于阶段性、临时性，卫生健康专员重在疫情防控的技术支持、应急管理，责任督学的督导更关注经常性和常态化。

复学前，有关部门已经对学校疫情防控下学生返校工作进行了鉴定，合格才发出开学许可。基于此，复学后责任督学督导学校疫情防控工作要抓重点，不干“重复活”，多做“有用功”，重点聚焦师生两个群体，围绕师生入校后的教学、生活常态开展督导，也可对常态化消杀、疫情防控记录与信息报送、学校疫情防控人员岗责等情况开展督导。责任督学还应主动了解学校存在的实际困难，向有关部门报告。至于其他情况，可不作督导重点，听取有关人员介绍即可。

二是“返校第一课”。因疫情影响，学科课程教学的确受到一定影响，复学后抢时间、赶进度，学校往往容易忽视“返校第一课”。责任督学到校，要通过查阅相关资料、师生访谈、问卷调查等方式，重点督查学校爱国主义教育、春季传染病防控教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等情况，观测疫情防控形势下学生“三观”及家国情怀、民族自豪感、社会责任感等思想情感状况。

责任督学还应对“返校第一课”工作成绩亮点进行整理推广，引导学校把疫情当作教材，用足用活抗击疫情过程中涌现的先进人物和感人事迹，激励学生健康生活、发奋学习。对没有开展或开展效果不好的“返校第一课”，要限期“补课”。

三是教学衔接。线上线下有效衔接是开学后的一项重点工作，是保证实现新学期课程教学目标的前提。因此，责任督学要对学校全面摸底诊断学情、线上教学质量综合评估、学生学情台账建立、线上线下衔接方案制订、教学计划制订及教学实施情况开展督导。通过督导，掌握学校教学衔接实际情况，引导学校科学做好线上线下教学衔接、心理衔接、习惯衔接，保证同一起跑线开始新课程教学。

责任督学还要对可能出现的“吃剩饭”“从头再来”教学倾向予以纠正，对无视学情、不做衔接就盲目开始新课教学的做法予以“叫停”并限期整改。同时，还可以通过一定形式，指导帮助师生尽快由“云上”切换回“线下”，进入最佳的课堂学习状态。

四是办学行为。因疫情一再延期开学时间，面对“缩水”的新学期，学校、教师很有可能利用公众对“增负”的“同情”“理解”及监管空窗期，违反中小学减负相关规定，增加学生负担，如减少音体美课时、增加语数外课时、以海量作业减少前期教学损失、以疫情防控为由取消学生文体活动等。

责任督学要按照规范办学行为相关规定，对照“减负三十条”，结合疫情防控工作相关要求，对学校办学行为开展一次“体检”，全面检视学校课程开齐开足开好状况，严格要求学校规范办学行为，做到疫情防控和师生减负两不误、两促进。

（作者单位系安徽省淮北市烈山区第五督学责任区）

作者：吕 建

内容来源：《中国教师报》2020年04月29日第3版 版名：评论

随着国内新冠肺炎疫情已经基本得到控制，我国大部分的省份都发布了近期复学的通知。而在抗击疫情期间发挥了巨大作用的在线教学将何去何从？是随着复学而迅速“下线”，还是抓住机遇“在线升级”？这个问题不仅教育界在思考，整个社会都在关注。

回答这个问题，应当基于对抗击疫情期间我国在线教学所发挥作用的整体评价与认识之上。首先可以肯定地说，在线教学经受起了此次疫情的考验，中国教育信息化建设的成效也得到了检验。在教育部宣布为对抗疫情而“停课不停学”之后，在线教学几乎是一夜之间从原来学校教学的辅助性角色成为替代性角色。中国教育科学研究院等多个机构都进行了大范围的在线教学调研并在近期发布报告，无论从学生的学习频率、学习效果，还是从教师、家长的满意度等维度评价，在线教学的表现应该说都可圈可点。目前，疫情还在全球范围内肆虐，多国都关闭学校并采取在线教学以应对危机，而中国在线教学的抗疫经验也提供了诸多借鉴意义。

此外还应该认识到，我国在线教学在疫情期间以一种意想不到的方式得到了普及。这种普及一方面是技术层面的：几乎所有学校都采取在线教学以应对突如其来的疫情，大多老师都要学习在线教学的技术和在线教学的技巧，可能起初不少人会不适应，但不可否认的是我国教师群体教育信息化技术水平因此得到整体提升。另一方面是理念层面的：随着在线教学的持续推进，大部分的学校、教师、学生和家长普遍接受了在线教学的理念。作为互联网的“原住民”，青少年学生们本身就很容易接受线上教学的理念和方式；此次疫情更主要的是改变了教师和家长们对在线教学的认识和态度，从之前的观望和怀疑到被动实践再向逐步积极拥抱转变。

因此，在线教学不仅经受住了疫情的考验，并且初步培养了更大范围的用户习惯，这都会转化成为后疫情时代在线教学继续进阶发展的基础和资源。因此，不少教育专家都认为这是在线教学从长期扮演的辅助阶段进入和线下教学“双线”融合阶段的重要契机。但是，融合的过程并不只是意味着融通和衔接，更有冲突和博弈。比如复学后教学场景发生改变，采用传统课堂教学而弃用在线教学很可能会成为很多学校和教师的自然选择。因此，如果要向理想中的“双线”融合阶段转轨，事实上对在线教学提出了更高的要求，需要进一步“在线升级”。

“在线升级”意味着在线教学的未来定位并不是要和线下教学“抢班夺权”，而是发挥各自优势形成互补。现在线下教学主要采取的是班级授课制，以课堂教学、分科授课、统一教材、统一时间安排等为主要特征。班级授课制适应了工业时代的需要，但如今人类社会已经进入以信息技术为主要特征的后工业时代，这种流水线式的教育模式开始滞后于社会发展。后工业时代需要一种不受时空限制的、学生可以根据自身需求选择的自主性学习模式与之呼应，而在线教学从本质上更加符合这种模式的需要。但是，线下教学的真实场景又是在线教学无法比拟的。因此，在线教学的“在线升级”要有明确定位并扬长避短，利用好疫情期间已经培养出来的用户习惯，让具备了更多技能包的教师能够更加自由合理地选择教学方式，“双线”融合教学的优势也才会真正发挥。

另外，还要推进在线教学实现“学习者中心”为取向的技术升级。尽管说在线教学经受起了此次疫情的考验，但也必须看到在应急状态下还存在不少不足。比如一部分在线教学还是采取录课方式，只是把线下课堂内容搬到网络上而已；不少采用直播方式的课堂也还多属于网络教育的升级版，在线教学有利于师生之间良好互动等优势的发挥还有限。因此，“在线升级”还迫切需要技术升级的支撑。但技术升级不是把功能做得更多、界面做得更炫就可以了，而是需要围绕以“学习者中心”为取向的理念升级——根据师生互动需求设计更佳场景和技术，更好发挥在线教学优势，以更好的用户体验吸引师生主动使用。

在线教学的“在线升级”以及“双线”融合的教学探索，不仅是复学后的短暂实践，更是应对后疫情时代和后工业时代的时代需求。教育面向每个人，适合每个人的未来已来，无论对中国还是全世界而言，都既是时代挑战也是历史机遇。

（作者系华南师范大学教育科学学院教授）

内容来源：《中国教育报》2020年04月29日第2版 版名：中教评论

作者：陈先哲

什么是“职教高考”制度？？？

职教高考制度是与普通教育高考制度具有同等功能的高考制度。

2012年开始，山东省实施春季高考，至今一直实行春季高考和夏季高考两种高考模式，春季高考考试内容包含文化知识、专业理论知识和专业技能，中职学校和普通高中学生均可报考。

从2022年（2019年入学的高中段学生）起，山东省开始实施“职教高考”制度，采取“文化素质+职业技能”考试招生办法，职业技能考试成绩在录取中所占权重原则上不低于50%。即：从2022年起“山东春季高考”将升级为“山东职教高考”！

2020年1月，教育部和山东省联合发布《教育部山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》，为让广大初中在校生及时掌握政策精神，依照兴趣和禀赋理性选择升学成才途径，教育系统专门制作宣传材料《山东省职教高考政策15问》，在各市教育类公众号上，面向家长、学生和社会各界进行宣传，确保职教高考政策家喻户晓、深入人心。对于“15问”，来来来，跟我一起划重点！！！

1、到2022年，本科招生计划将扩招7倍！7倍！7倍！

2022年，职教高考的本科招生计划由1万增加到7万人左右，初中毕业生将会享受这次政策福利。中考家长们，这么大块蛋糕放在这了，能不能吃得到，就看你怎么选择了！

2、从2022年起，职教高考的学生将没有高中生竞争！

2022年起，高中应届生不允许参加职教高考了，选择职教高考的孩子没有高中生竞争，升入本科的几率更大！

同时，一边想拿高中毕业证，一边还想参加职教高考拿本科录取通知书，那是不可能了，这就要求家长们必须在中考毕业做出决定，要面子还是要本科？旧思维该摒弃了！

3、职教高考打通了从中职一路到研究生的升学通道！

职教高考打通中职、专科、职业教育本科、应用型本科到专业学位研究生的升学通道，从中职生到研究生不是梦！

4、到2022年，职教高考优质本科大学将会越来越多！

中职学校学生通过职教高考升入优质本科高校的渠道畅通、数量逐年增加，既有利于职业学校学生升学成才，也将有力提升本科高校的高层次应用型技术技能人才培养能力。

选普高还是进职校，这是每个初中毕业生及家长面临的重要抉择。普高职教的选择，只有适合不适合，要发现孩子适合什么，喜欢做什么，根据孩子的兴趣和爱好慎重选择。一是职教高考制度的实施，为职业学校学生升学深造提供了更多机会，中职毕业生可以通过职教高考，与普高学生一样考专科、升本科、读研究生，享受同样的就业、创业待遇。二是读职教就业好。中职学校坚持市场导向，紧密对接经济社会发展需求开设专业，如现代制造技术、汽车运用与维修、电子技术、信息技术、财务会计、学前教育、航空服务、电子商务等，只要确定了自己的人生目标，学生就可以选到满意的专业。近几年，我国中职学校的毕业生，一次性就业率超过了98%。

由此可见，国家对职业教育越来越重视，请家长和学生能够理性认识目前的政策变化，慎重选择高中段（普通高中、职业学校）的学习模式。

内容来源：校园生活身边事

近日，福建省确定各级各类学校春季学期返校复课时间，同时中考时间调整为7月18日至20日举行。

5月6日起中职院校、高职院校、本科高校、研究生毕业年级和其他有重要科研任务的学生按错峰错时原则复课；5月11日起中小学其他年级（含特殊教育学校，除小学一、二年级和幼儿园外）全面复课；5月20日起中职学校、高职院校、本科高校和研究生非毕业年级按错峰错时原则复课，分批错时返校；小学一、二年级以及幼儿园复课时间另行研究确定。

福建省原定今年上半年举行的教育招生考试项目延期举行，普通高校专升本考试时间调整为6月13日—14日举行；普通高中学业水平合格性考试、中职学校学业水平考试时间调整为6月20日—22日举行；2020年福建省中考时间调整为7月18日—20日举行。

作者：龙超凡 陈梅燕

内容来源：《中国教育报》2020年04月29日第1版 版名：要闻

根据国家疫情防控工作决策部署，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康，经研究决定，2020年上半年中小学教师资格考试推迟至下半年一并组织实施。上半年已报名缴费的考生可申请转至2020年下半年考试或申请退费，前期已通过的笔试科目成绩和合格证明有效期延长一年，具体规定请关注中国教育考试网（www.neea.edu.cn）。上半年教师资格认定工作，由各省（区、市）根据本省疫情防控形势确定具体开展时间。

为减轻对考生的影响，促进高校毕业生就业，经国务院同意，根据人力资源社会保障部、教育部等七部门印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》（人社部发〔2020〕24号）规定，中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，用人单位2020年12月31日前招聘高校毕业生的，不得将教师资格作为限制性条件。请广大考生及时关注相关政策。

感谢大家的理解支持。

教育部

2020年4月24日

面对突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，为确保自主招生疫情防控期间关爱不下线、招生不断线，各有招生困难的学校可以选择线上进行招生。学校可以通过这种互联网+招生新模式为学校带来新的招生转机，打造集线上咨询服务、在线报名于一体的招生方案。

线上网络招生好处

网络招生有着无可比拟的优越性

不受时空限制，传播速度快，不再只局限于我们走到的地方，而是面向全世界。

传播范围广

网络招生不受时间、环境、地理位置的影响，网上招生是24小时不间断的将我们的信息传递到每一个地点，让学生、家长无论在什么时间、什么地点都能浏览到我们的信息，这就大大提高了我们信息传播几率。现在的学生及家长都关注于网络，这些用户群正不断加速发展壮大，关于学校信息一旦发布在网上，就可能引来学生或家长的浏览，当然前提是我们发布的信息，有优势、有特点、有吸引家长和学生的地方。只要具备上网条件，任何人在任何地点都可以随时随意浏览广告信息。

具有灵活性，成本低

相比传统媒体宣传来说，通过创元教育进行招生能够通过个性化的微场景，将学校的优势展现在学生家长面前。而且学校有什么新的活动及变动，也可及时更新，让学生和家长能很快得知学校的最新动向。

在网络上招生相应地减少了一部分的人力、物力、财力，不用在地方租门店做招生办事处，不用再去搜集学生资料，派遣这么多招生老师，及产生的费用。

针对性明确

网络招生目标群确定，由于点阅信息者即为感兴趣者，所以可以直接命中目标受众，并可以为不同的受众群体推出不同的广告内容。创元教育通过权威、公正的访客流量统计系统，精确统计出每个广告的受众数，以及这些受众查阅的时间和地域分布。这样，借助分析工具，成效易体现，客户群体清晰易辨，有助于创元教育正确评估广告效果，制定招生策略，对招生目标更有把握。

感官性强

创元教育网络广告的载体多样化，有目前火热的短视频平台还有各大权威技样网站，720全景校园在线呈多样化，这种以图、文、声、像的形式，传送多感官的信息，让学生和家长如身临其境般感受服务。

所以这种线上招生的模式不仅能“无接触”高效、快捷的让考生坐在家中便可了解到学校最新招生政策、最全专业信息、零接触参观校园等一系列“线上”暖心服务，在未来疫情过后也能够继续采用线上招生的模式将招生道路扩宽，如果您想体验这种线上招生就快来联系我们吧！

“根据教育部公告要求，经综合研判、审慎研究并商教育部同意，湖北省2020年高考时间为7月7日至8日。”4月20日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布通告，明确湖北省2020年高考时间。

至此，备受关注的高考延期话题尘埃落定，全国所有省份高三年级毕业生将于7月7日统一参加高考。同时，各地也相继出台通知，普遍将中考时间较往年延期一个月左右。

国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文表示，推迟高考，不仅最大限度保证了所有考生的备考公平，留出充分的备考时间以缓解考生和家长的焦虑，同时也在国际疫情变化背景下，为高考本身及命题、考务等相关工作留出了足够的时间和空间。

那么，面对疫情压力下的中高考延期，学校、教师、学生、家长如何因势而动、积极备考，打好接下来的“加时赛”？

学校：严把防控关口，确保教学正常开展

“现在整个国际的情况，是一直还在往上的态势。”4月20日，在教育部召开的学校疫情防控专家报告视频会上，中国工程院院士、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山在介绍国际疫情防控形势时说。

此次会议还邀请了中国工程院院士、浙江大学医学部教授李兰娟和复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏。

三位专家表示，目前的时间节点对于开学是有利的。但在“内防反弹外防输入”的防控思路下，学校仍要对风险保持警惕，严把校园疫情防控的各个关口。

“中国将来的教育事业随着这次疫情得到了更大的考验，最后哪怕世界上的疫情不断，哪怕维持两年，但是我希望我们的学校是安全的。”张文宏说，“在学校里哪怕出现一例病例，我们也是可以有效地进行处理，我们也可以不至于太影响我们教学的开展。”

尽最大可能减少疫情对日常教学的影响，这是目前学校面临的一项挑战，对处于备考状态的初三、高三年级毕业生尤其重要。

3月上旬以来，随着各省份新冠肺炎确诊病例逐渐清零，以中学毕业年级为首，开学复课工作一直有条不紊地开展。为坚决防止疫情向校园蔓延，切实保障师生生命安全，在教育主管部门统筹指导下，各学校做了充分的开学防疫准备，具体内容包括：

提前向学生、家长通知开学时间，确保开学前到过外地的学生、家长回到本地且隔离期满；持续跟踪学生、家长、教职员工身体健康状况，按需要对教职员工进行核酸检测，与学生、家长签署身体健康状况诚信协议；提前对校园各处进行持续、充分的病毒消杀，准备开学后所需的防疫物资；按教育主管部门规定的社交距离做好教室、食堂、宿舍等空间的布置，对学生进行分班，明确错峰上下学、错峰就餐、分时段体温监测等制度；明确突发事件应急处置流程，在学校设立留观室，与周边定点医院沟通送医程序并进行实操演练等。

在达到教育主管部门统一要求的基础上，各学校也根据实际，尽可能将防疫工作细化到“末梢”。

甘肃省定西市第一中学地处六盘山集中连片特困区，每个班平均45名学生中，有20名左右来自建档立卡贫困户。“在学校资金有限的情况下，为了不增加学生家庭经济负担，我们准备了口罩、消毒液等物资分发到班级供同学们使用。”甘肃省定西市第一中学高三年级主任、化学教师张胜林说。

北京市十一学校在校园多处设置了雾化无接触消毒设备，教学楼卫生间更换了无接触感应洗手池。为了让师生在答疑过程中也保持1米的社交距离，学校专门设置了“一板（白板）一桌一师一生”答疑区。

在甘肃省兰州新区第二初级中学，针对学生家长文化程度不同、防疫知识掌握有差异的情况，学校多次撰写《致家长的一封信》，普及防疫知识，并在开学前建议家长为学生准备专门的便携式小提包，供学生装防疫物资、水杯等个人用品。

……

在疫情“震中”湖北武汉，为迎接5月6日全省普通高中毕业年级（含中职学校和技工学校毕业年级）开学，各学校都在按照武汉市教育局下发的《学校防疫手册》做准备。

“目前我们学校所有参与高三学生复课工作的教职员工已全部接受核酸检测，且结果无异常。4月28日，全体高三学生也将接受核酸检测。”武汉市第四十九中学教务处主任助理、高三年级生物教师王家太说。

教师：评估线上复习效果，做好衔接与反思

“为了便于管理、加强集体备课，‘停课不停学’期间，我们在教室配备了直播设备，让教师按课表进教室在线教学。当时根据学生的听课、作业反馈等情况，我们判断七成学生学习效果不错，两成学生经过老师、家长的督促也还可以，仅有一成学生学习自觉性和效果欠佳。”回忆起“停课不停学”期间初尝线上教学的感受，兰州新区第二初中校长王子峰说。

4月13日，兰州市初三学生开学。兰州新区第二初中教师通过随堂提问、作业检查等方式评估学生线上学习效果。经分析，前述三类学生的比例判断分别调整为五成、三成和两成左右。

记者在采访中了解到，虽然“停课不停学”期间，大部分教师都在不断改善线上教学方式以提升教学效果，但对于初三、高三这样面临大考的毕业年级来说，目前的线上教学仍留下了部分需要解决的问题。

例如，山东省济南市历城区第二中学副校长、高三年级主任田庆民发现，学生开学后，书写规范、做题速度都有一定程度的退步，“感觉不像高中的孩子”；甘肃省山丹县第一中学校长梁积功发现，学生对一些识记性知识点的掌握还不够。

此外，一个具有普遍性的现象是，原本在学校差距不大的两拨学生，在线上教学中拉开了差距。

究其原因，多位校长、年级主任均认为，离开教师长时间监督后，学生的自制力和学习习惯，对其学习效果的影响会更加凸显。“所以高考延期这一个月，对学生真是非常负责任的举措。如果不延期，我担心学生会带着‘夹生饭’和遗憾走上考场。”田庆民说。

但在陈志文看来，学生中间的两极分化是一定会存在的，受不受疫情影响，是否进行线上教学，都是自律的学生学习效果更好。

全面评估居家学习效果，开展针对性帮扶工作，科学调整教学计划，统筹安排毕业班教学……4月15日，“浙江教研”微信公众号发布了《浙江省教育厅教研室关于中小学生返校复学的教学建议》，指导学校、教师做好线上线下教学的衔接。事实上，评估线上教学效果、做好复习衔接也是现阶段毕业年级教师的共识。

记者采访发现，多数学校选择在开学前后，通过校内考试或多校联考进行学情排查，将学生线上复习效果反馈至各学科教研组，经集体教研讨论后明确查漏补缺的方向，通过分层教学、一生一策帮助学优生巩固、潜能生提高，并按照延期后的考试时间重新制订有针对性的复习计划。

而对于新高考首次落地的几个省份来说，考试特别是多校联考还承载着为等级赋分提供参考的功能。“目前山东省还没有进行统一的考试，等级赋分没有数据可供参考，学生在整个省里的情况不明确，这对我们的备考工作是一个挑战。”田庆民说。

虽然前一阶段的线上教学留下了部分需要解决的问题，但在北京十一学校初三年级主任陈纹珊看来，及时总结、反思线上教学的优势用于线下教学，使二者互为补充是非常必要的。

“通过问卷星等平台的数据反馈功能客观了解学情，通过腾讯文档的共同编辑功能进行师生实时在线作文批改，这些方法在今后的日常教学中都可以用到。”陈纹珊说，“调查表明，我们的学生也希望延续线上教学好的做法。”

学生：回归教材基础，调整心理状态

缺少教师的实时指导，一些平时复习状况较好的考生，将很多精力投入到高难度题目上，反而影响了整体的复习效果。这是实施线上教学过程中，张胜林观察到的一个现象。

事实上，备考过程中做难题，甚至啃偏题、怪题，是每一届初三、高三年级都有的现象。这对于学有余力的考生自然无可厚非，但对于基础知识掌握还不扎实的考生，却并不是效率最高的备考策略。

“高考数学的第一道选择题这些年来都是考集合。”陈志文说，高考试题为追求稳定，绝大部分考查的知识点、题型，甚至顺序几乎都是不变的，中考也是一样，不变的比例更高。这意味着，高考试题中有六七成、中考试题中有八成以上都是紧扣教材知识点的基础题，也就是人们通常所说的“送分题”。

“要考什么，老师都知道，所以备考就是听老师的，踏踏实实先把送分题拿回来。”陈志文强调，“到了社会上你努力不一定有效果，唯独做学生的时候，努力是一定有效果的。”

回归教材知识点、回归基础，同样是经验丰富的校长、教师反复强调并实践的备考策略。

“学习是一个循序渐进的过程，应该由易到难、由浅入深。尤其像数学，最好的学习方式不是一直做奥赛难题，而是先把书本的基本知识和公式掌握，再增加做题的难度。”梁积功说。

“教师要注意总结近几年来的试题特点，在剩下的两个月里精选练习题，围绕教材核心知识点，不要去抓偏门，节约学生的备考时间，引导他们高效率、精准备考，少做无用功。”王家太建议。

此外，部分教师也表示，无论中考还是高考，都越来越注重对问题解决能力的考查，这一方向需要提醒学生注意。

“初三学生备考，要抓好三个‘基’——基础知识、基本问题、基本能力，也可以说是运用基础知识解决基本问题的基本能力。”陈纹珊说。

“高三学生备考，要注重思维训练，培养核心素养。”王家太解释，所谓“核心素养”，就是能在复杂情境中去解决问题的能力。他研究后发现，2017年以后的高考试题，特别注重考查考生是否能把知识拿来用。

技术性的备考策略之外，如何引导学生保持良好的学习状态特别是心态，同样备受关注。

“学校要关注学生的情绪变化，提供考前情绪指导，开展适当的文体活动和团体心理辅导，引导学生调节身心状态，树立信心，积极备考。”4月24日，教育部中小学心理健康教育专家指导委员会发布《给全国中小学校新学期加强心理健康教育的指导建议》，强调“为毕业年级学生提供全方位支持，协助学生以自信平稳的心态积极备考”。

疫情和中高考延期有没有增加考生心理压力？针对这一问题，教师们通过观察得出的判断是，目前初三、高三学生整体的心理状态是积极、平稳的。“学生们在家里待的时间太长了，都期盼着开学。所以回到学校后，一开始他们的学习状态超乎寻常地好。”王子峰说，这一点让教师们很欣慰。

当然，所处地区疫情形势不同、学校实际不同，学生心理压力也存在着增大的可能。

济南历城二中是一所全寄宿学校，按照山东省和济南市要求，学校开学后一直处于封闭状态。田庆民担心，如果山东沿海输入病例继续增加，学校长时间封闭，见不到父母的学生们心情会焦虑。

为了尽可能避免这一情况发生，济南历城二中目前正在德育和体育方面下功夫。学校组织全校200多名持心理咨询证的教师共同关注学生心理健康问题，并邀请“励志导师”举办线上讲座为高三学子们加油鼓劲。同时，学校划定了操场区域，安排各毕业班错峰上体育课，进行非接触体育锻炼。

每所学校的专职心理教师也在复课前后发挥了重要作用。

“身处疫情中心，我们特别重视师生心理健康，从2月中旬开始组织了一系列以‘心理战疫’为主题的线上心理讲座，向师生介绍心理调适方法，并对患病学生进行心理干预。”武汉四十九中心理教师曹非说，“开学后，我们将通过心理学中的《SCL90》检测量表，对每名学生的心理健康水平进行筛查。对心理健康水平较低的学生，将与班主任和学生导师一起，制定下一步心理辅导工作的具体方案。”

家长：缓解焦虑情绪，身教代替言传

“怎么保证班里每个学生都不乘坐公共交通工具上下学？”“孩子在教室里长时间戴口罩，大脑缺氧怎么办？”开学复课在即，个别家长提出的问题，有时会让王家太感到无奈。

同为高三考生家长，王家太能够理解个别家长的担忧。在回应这种担忧时，他始终坚持一句话：“按照学校的规定去做，顺其自然。”

家长比学生焦虑，似乎已成为教育领域的普遍现象。疫情叠加大考，更放大了这种焦虑。

多位校长、教师提及，“停课不停学”期间曾频繁接听家长来电，“管不住”“闹矛盾”“何时开学”是其中的关键词。而随着疫情平稳、各地开学、“神兽回笼”，目前家长们的焦虑情绪已在很大程度上缓解。

“心理学研究发现，情绪的传染性很强。同在一个屋檐下，一个人的焦虑、抑郁、悲伤等负面情绪，会影响家人的心理紧张水平。”梁积功强调，为了保证考生的正常心态，家长一定要主动调节，控制自己的焦虑情绪。

王家太给出的建议更为具体：“家长不要把自己实现不了的强加给孩子，说做什么事都是为了孩子。凡事要忍耐，不插言、不多话、不干扰，更多地给孩子鼓励。不要过度关注孩子，自己该工作工作、该散步散步，只当家里没有一个高三考生。”

而在陈志文看来，疫情对所有人的影响都是一样的。高考录取是分数位次录取，并非绝对分数录取，因此疫情本质上不会影响录取的公平公正，家长无须过度担忧。“不要让孩子上左一个辅导班右一个辅导班，要相信学校和老师。”

陈志文同时提醒家长，注意用身教代替言传：“因为疫情，家长在家的时间多了。你在那儿刷手机、打游戏、看电视，孩子如何认真备考呢？如果你在家里仍然努力工作、不断学习，孩子的学习也不用你唠叨。”

（本报记者尹晓军、魏海政、李澈对本文亦有贡献）

作者：本报记者 刘亦凡

内容来源：《中国教育报》2020年04月28日第4版 版名：新闻·深度

高考是否延期的讨论，从疫情开始就一直没有停歇，是一个充满争议的话题。据我所知，教育部门做了大范围的调研才明确延期决定，这也是在全面评估基础上做出的艰难决定。高考延期，不仅仅是保障安全，至少有四方面的必要性或者说原因：

一、推迟高考，最大限度保证所有考生备考公平，是高考的使命与底线

在中国，无论我们承认与否，高考已经远远超越了一个升学考试的概念、教育的概念，是社会公平正义的起点。因此，在高考公平问题上，我们必须慎之又慎。

虽然疫情的影响是普遍的，从备考角度看，对所有考生都造成了影响，这种影响对所有考生是公平的，但从微观角度看，并不完全如此，尤其是城乡之间。

“停课不停学”，在网络的帮助下，大家都进入网上学习备考阶段。但从宏观层面看，城乡差别还是明显的。大城市无论学校还是家庭，网络与相关的技术装备，包括家长素养都比较高，显然处于竞争的优势地位。对于乡村学生，无论从网络还是硬件角度看，都处于劣势，在家备考与上课效果是有差距的。尤其是对于部分边远地区，家境贫寒的考生来说，影响是直接的。

因此，我们需要认真对待，尽可能把这种起点上的不公平降至最低，保障所有考生公平备考，公平竞争。

公平，是最重要的兜底，从最短的那块补起。从这个角度看，延迟高考，在复课后多给一些常态下备考时间，也是最大限度保障公平。

二、推迟高考，给考生留出充分的备考时间，缓释考生与家长的焦虑，也是回应老百姓的关切

受疫情影响，全国学校推迟开学。虽然高三初三优先复课，但与往年相比，已经失去了足足两个月的备考时间。疫情对高考备考的影响是客观的，也是明显的，产生了普遍的焦虑情绪，很多考生家长也公开呼吁延迟高考。

因此，有必要延迟高考，积极回应这种呼吁与需求，给考生与学校尽可能多的常态下的备考时间，让更多考生在高考这个决定“命运”的考试中，发挥出自己的实际水平。

并且，对于今年新高考落地第一年的几个省市来说，这一推迟决定显得尤为必要。

当然，有一部分人对此有不同看法，认为疫情对大家的影响都是一样的，况且，高考录取实际上是分数位次的录取，并非绝对分数的录取，换句话说，居家备考对大多数人是公平的，没有必要延迟。但是，对于高考这样一个高利害关系的考试，我们必须给予最全面的考虑，而不能简单从技术角度做出判断。

疫情对备考的影响客观存在，家长与考生的焦虑情绪也客观存在，怎么办？这种情况下我们不能只讲技术因素了。

同时，我们也需要关注一个敏感的社会问题：几乎可以肯定的是，今年考生的分数必然不如往年（本质上不会影响录取的公平公正），很容易产生群体性社会“归因”现象，即考生与家长把考试结果不理想归因于疫情，归因于备考不充分，而不是自我的努力。一旦出现这种现象，很容易积聚民怨，产生严重的舆情事件。从这个角度来说，我们有必要未雨绸缪，最大限度缓释这种焦虑。

更重要的是，考试推迟一个月，并不会对其他工作造成负面影响，何乐而不为？17年前，高考一直是在7月举行，后来只是因为考虑到7月高温的影响才提前至6月，并非不可行。

三、面对汹涌的国际疫情，推迟一个月，给高考留出足够的时间空间是必要的

新冠肺炎疫情目前已形成全球大流行。国内大多数地区确诊病例虽然基本清零，但“倒灌”风险严峻。在这种背景下，一个阶段来说，输入病例可能还将继续增长，输入病例在一定范围引发本地社区性传播的可能性是存在的，这就导致我们国内疫情还存在一些不确定性。

简单根据目前国内疫情看，高考似乎没有必要推迟，6月可以继续进行，但是受国际影响，国内疫情一旦出现反复，届时再推迟高考，将给考生与家长造成更大的困扰与混乱。因此，为避免出现高考日期的反复修改，推迟一个月，留出足够的时间和空间是必要的。

四、推迟高考，也可以给高考命题、考务等相关工作提供更充分的准备时间

疫情客观上已经对高考相关工作造成了一些延迟与影响，比如考生相关资质的审定、命题工作的准备，比如高考体检工作的落实等。高考适当延迟，也给这些配套工作提供了更充足的准备时间，以保证疫情下的高考顺利实施。

2003年，非典特殊时期，高考坚持按原计划从7月提前至6月，是为了考生不折腾，不受酷暑煎熬。17年后的今天，因为新冠疫情，教育部门顶住压力把高考从6月推迟至7月，也是为了考生，安全第一，公平至上！

（作者系国家教育考试指导委员会专家组成员）

作者：陈志文

内容来源：《中国教育报》2020年04月28日第4版 版名：新闻·深度