大河客户端3月20日消息，日前，河南省人民政府印发《关于设立河南女子职业技术学院等10所高校的通知》(豫政〔2020〕21号)，公布了10所新设立的高校名单。

这10所高校分别是：

河南女子职业学院

林州建筑职业技术学院

南阳科技职业学院

河南对外经济贸易职业学院

濮阳石油化工职业技术学院

郑州电子商务职业学院

郑州轨道工程职业学院

郑州体育职业学院

兰考三农职业学院

汝州职业技术学院

详情如下：

经省政府第68次常务会议研究，同意设立河南女子职业学院、林州建筑职业技术学院、南阳科技职业学院、河南对外经济贸易职业学院、濮阳石油化工职业技术学院、郑州电子商务职业学院、郑州轨道工程职业学院、郑州体育职业学院、兰考三农职业学院和汝州职业技术学院。现将有关事项通知如下：

一、关于设立河南女子职业学院

(一)河南女子职业学院为新建公办专科层次普通高校，由省妇联举办和管理，办学经费由省妇联参照省管同类学校经费标准予以保障。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)河南女子职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设学前教育、音乐教育、美术教育、电子商务、社会工作5个专科专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)省妇联要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费使用情况进行检查。

二、关于设立林州建筑职业技术学院

(一)林州建筑职业技术学院为新建民办非营利性专科层次普通高校，由河南华信阳光教育科技集团有限公司举办，办学经费主要由举办者参照省管同类学校经费标准自筹解决。安阳市政府承担属地管理责任，省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)林州建筑职业技术学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设建筑工程技术、建设工程监理、建筑装饰工程技术、工程造价、会计5个专科专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)安阳市政府和省教育厅要依法加强对学校的管理，定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。

三、关于设立南阳科技职业学院

(一)南阳科技职业学院为新建公办专科层次普通高校，由南阳市政府和邓州市政府共同举办和管理，以南阳市政府管理为主。南阳市政府和邓州市政府要建立生均拨款制度，参照省管同类学校经费标准保障学校经费投入。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)南阳科技职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设大数据技术与应用、数控技术、艺术设计、老年服务与管理、护理5个专科专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)南阳市政府和邓州市政府要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查。

四、关于设立河南对外经济贸易职业学院

(一)河南对外经济贸易职业学院为新建公办专科层次普通高校，由省商务厅举办和管理，办学经费由省商务厅参照省管同类学校经费标准予以保障。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)河南对外经济贸易职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设国际经济与贸易、电子商务、商务英语、会计、计算机网络技术5个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)省商务厅要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费使用情况进行检查。

五、关于设立濮阳石油化工职业技术学院

(一)濮阳石油化工职业技术学院为新建公办专科层次普通高校，由濮阳市政府举办和管理。濮阳市政府要建立生均拨款制度，参照省管同类学校经费标准保障学校经费投入。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)濮阳石油化工职业技术学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设油气开采技术、石油工程技术、石油化工技术、数控技术4个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)濮阳市政府要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查。

六、关于设立郑州电子商务职业学院

(一)郑州电子商务职业学院为新建民办非营利性专科层次普通高校，由高强个人举办，办学经费主要由举办者参照省管同类学校经费标准自筹解决。郑州市政府承担属地管理责任，省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)郑州电子商务职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设电子商务、商务数据分析与应用、计算机信息管理、数控技术、汽车运用与维修技术5个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)郑州市政府和省教育厅要依法加强对学校的管理，定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。

七、关于设立郑州轨道工程职业学院

(一)郑州轨道工程职业学院由郑州电子信息职业技术学院部分资源分立，为民办非营利性专科层次普通高校，由付全立个人举办，办学经费主要由举办者参照省管同类学校经费标准自筹解决。郑州市政府承担属地管理责任，省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)郑州轨道工程职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设城市轨道交通车辆技术、城市轨道交通工程技术、城市轨道交通运营管理、铁道供电技术、铁道通信与信息化技术5个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

八、关于设立郑州体育职业学院

(一)郑州体育职业学院为新建民办非营利性专科层次普通高校，由释延鲁个人举办，办学经费主要由举办者参照省管同类学校经费标准自筹解决。郑州市政府承担属地管理责任，省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)郑州体育职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设体育教育、民族传统体育、体育艺术表演、体育保健与康复、健身指导与管理5个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

九、关于设立兰考三农职业学院

(一)兰考三农职业学院为新建公办专科层次普通高校，由开封市政府和兰考县政府共同举办和管理，以开封市政府管理为主。开封市政府和兰考县政府要建立生均拨款制度，参照省管同类学校经费标准保障学校经费投入，办学经费按照6：4的比例分担。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)兰考三农职业学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设乐器制造与维护、建筑工程技术、数控技术、食品营养与检测、会计5个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)开封市政府和兰考县政府要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查。

十、关于设立汝州职业技术学院

(一)汝州职业技术学院为新建公办专科层次普通高校，由平顶山市政府和汝州市政府共同举办和管理，以平顶山市政府管理为主。平顶山市政府和汝州市政府要建立生均拨款制度，参照省管同类学校经费标准保障学校经费投入，办学经费按照6:4的比例分担。省教育厅负责教育教学管理工作。

(二)汝州职业技术学院主要面向行业和地方培养适应经济建设、社会发展需要的技术技能型人才。该校专科层次全日制普通在校生规模暂定为5000人;首批开设陶瓷设计与工艺、汽车运用与维修技术、电子商务、畜牧兽医4个专业，专业设置按国家和我省有关规定办理。

(三)平顶山市政府和汝州市政府要依法加强对学校的管理，指导学校制定总体发展规划，不断深化教育教学改革。省教育厅要定期对学校的办学情况和经费投入情况进行检查。

各高校要认真落实立德树人根本任务，遵循职业教育发展规律，深化产教融合、校企合作，加大经费投入，加强内涵建设，强化特色发展，提高办学质量，培养适应经济社会发展需要的技术技能型人才。 

来源：大河客户端

   “双高计划”建设院校的名单已经确定，列入“双高计划”的院校正在逐步启动建设工程。当面临实际建设任务时，许多高职院校却迷惘了，普遍感觉到不知从何入手。这并非因为高职院校缺乏学校发展思路，而是因为它们今天面临的建设任务的确极具挑战性。如果说2006年启动的国家示范校建设计划主要是完善高职院校的办学要素，体现出职业教育的办学特色，那么今天的任务就是向高职教育发展的顶峰攀登。事物发展的规律都是这样，越向高的水平攀登，难度越大。“双高计划”要达到建设目标，需要跳出以往的常规建设思路，用富有创新性、改革性、发展性的理念来指导建设过程展开。具体地说，列入“双高计划”的高职院校要跳出“增强自身办学实力”的思维局限，主要围绕当前高职教育发展中具有普遍意义的重难点进行建设，担当起完善高职教育基本办学制度与模式的历史责任。高职院校只有把自身办学实力提升与高职教育发展面临的具有普遍意义的重大课题结合起来，才能真正达到高水平。下面就几个需要重点关注的问题做点探讨。

一、以应用技术学科建设为依托

我国高职教育（本文特指职业专科教育。随着职业本科教育逐步发展起来，完整的高职教育概念应当包含各个高等教育学制段的职业教育）的大规模发展已超过了20年，经过这20多年的发展，作为高职教育办学实体的高职院校已真真切切地确立起来了，然而高职教育的理论研究一直未能清晰地回答一个问题，甚至也一直没有认真对待过一个问题，即高职教育为什么可以在高等教育中作为一种类型而存在？究其原因，大概就在于人们一直把关注点主要聚焦于作为高职教育的物质基础的高职院校办学基础条件建设。然而高职院校发展到今天，当其内涵建设要向更高水平发展时，这一问题就到了必须认真回答的时候了。

《国家职业教育改革实施方案》在国家教育制度层面明确了职业教育的类型地位，在这一前提下，高职教育自然也就应当是高等教育的一种类型。布鲁贝克认为：“在20世纪，大学确立它的地位的主要途径有两种，即存在着两种主要的高等教育哲学，一种哲学主要是以认识论为基础，另一种哲学则以政治论为基础。”[ 1 ]而高职教育要成为高等教育的一种类型，仅仅在国家制度层面获得政治论基础是不够的，因为制度规定可能只是出于实践的需要；它还必须获得民众在认知上的普遍认同，而这就必须要在知识论层面做出回答。高等学校的主要功能有两个，即知识生产和知识传授，任何高等学校都必须同时具备这两个功能，其差异只在于这两个功能的侧重有所不同。高等学校要实现这两个功能，要求其所在的高等教育类型必须拥有具有独立地位的知识体系。因此“佛莱克斯纳在思考什么职业应该在大学校园里建立专业学院时，把其限制于那些具有明确的理智体系的职业”[ 2 ]。

高职教育是在什么样的知识论基础上建立起来的教育？迄今与这一问题相关的答案有两个：（1）高职教育是以技能为内容进行的教育，这是把高职教育定位为高技能人才培养教育的研究者的观点；（2）高职教育是以技术应用为内容的教育，这是把高职教育定位为技术应用型人才培养教育的研究者的观点。这两种观点都不能很好地为高职教育提供知识论基础。第一种观点本身就没有获得高职界尤其是高职院校领导者的普遍认可，他们认为这一定位不能回答高职与中职相比在人才培养目标上的差异问题，且高等教育是以一定高深知识为基础的教育，把高职教育定位在技能教育不符合高等教育的本质要求。第二种观点虽然主张了高职教育内容中要突出技术成分，但它只主张了对技术的应用，而技术应用是过程不是知识，因此这一观点仍然不能为高职教育确立知识论基础。

高职教育的知识论基础应当存在于哪里？纵观人类整个知识体系的结构，把它定位在应用技术学科比较合适：（1）应用技术不同于技术应用，技术应用是应用已经有的技术，它是一个过程；而应用技术是一种技术，它可以成为具有独立性的知识实体。（2）应用技术是衔接基础技术、工程规划与一线操作的重要环节。把应用技术作为高职教育的知识论基础，是在把它与基础技术相区分的前提下做出的定位。不能仅仅把技术作为高职教育的知识论基础定位，因为技术本身是一个非常复杂的体系，比如我们可以说航空航天技术，也可以说人造卫星焊接技术，前者不仅范围比后者大得多，而且其知识的性质也不一样。前者包含了大量复杂的具有基础性的技术理论，以及对其实施方案的工程规划，这个层面的知识教育，是高职教育无法胜任的；而后者是应用层面的技术教育，是高职教育可以胜任的。（3）应用技术需要发展成一门独立的学科。随着科学技术研究的深入，技术的内容结构已越来越复杂，技术理论的发展水平也越来越高，这在促进技术水平提升的同时，也给技术应用带来了很大挑战。今天的技术，已经越来越有必要把应用技术的开发作为一个独立环节来进行，这样才能促使基础性的技术理论研究成果转化、宏观的工程体系规划得到有效的实施。深入分析美国等国家高等教育的学科结构会发现，其许多大学中的同一专业，往往并列设置了三个学位，两个是过去设置的学位，即科学学位和工程学位，还有一个是新设置的学位，即技术学位。这些高校学位设置的这一新趋势提示我们，加强应用技术学科建设将是影响未来产业竞争力的重要因素。

应用技术学科建设适合由高职院校来实施，列入“双高计划”的高职院校，是目前高职院校中办学水平最高的院校。他们应当以高职教育发展的这一重要趋势为抓手，通过应用技术学科建设来推动高职院校办学水平的再一次实质性提升。但这对高职院校来说是个非常大的挑战，因为长期以来高职院校的办学主要定位在人才培养，科学研究对其来说是次要功能，而系统的学科建设更是没有涉及。推动应用技术学科建设需要从以下几个方面入手：（1）知识生产。知识生产即通过研究产生新知识，这是学科建设的根本。应用技术学科建设中的知识生产与通常所说的应用研究既有联系又有区别：应用研究可能会也可能不会产生新的应用技术知识，因为应用研究的目标指向的是技术产品；应用技术学科建设中的知识生产可能会也可能不会导致技术应用研究成果的产生，因为应用技术学科建设的目标是发现应用技术学科知识。高职院校可从以下三个维度展开知识生产：为应用技术提供科学理论的解释；归纳出具有定理性质的应用技术实践规则；为新的技术方案开发应用层面的技术原理。（2）知识生产合作与交流平台构建。作为一个学科，必须有供研究者进行知识生产合作与交流的载体做支撑，它们也是学科的构成部分，如由专业研究人员构成的协会、某个专业领域专门拥有的期刊、学术研究成果的出版机构。（3）知识的系统化与传递。知识生产进行到一个阶段，应该有相应的研究把前期生产的知识进行系统化，并把经过系统化的知识纳入教材，进入人才培养环节，使应用技术学科建设在高职院校课程建设中发挥重要支撑作用。应用技术学科知识进入课程不会改变高职院校人才培养模式，相反将大大提升高职院校人才培养水平。

二、以教学内容标准与教材开发为抓手

课程建设历来是高职教育内涵发展中非常注重的方面，那么到了“双高计划”阶段，课程建设是否还应当是高职院校建设的重要内容？高职院校办学的核心任务是人才培养，“双高计划”的目标之一是建设技术技能人才培养高地，因此，在“双高计划”建设阶段继续强化课程建设是高职院校必须实施的建设项目。高职院校在“双高计划”实施中也的确普遍非常重视课程建设。问题是，这一发展阶段课程建设的核心内容是什么？

我们可能会主张“双高计划”高职院校应突出专业群平台课程建设，因为专业群是“双高计划”建设的核心内容之一。但是要看到，专业群平台课程建设的基础还是专业群中各专业课程的建设水平，只有各专业在课程建设上均达到了较高水平，专业群平台课程的建设才能达到较高水平。专业群平台课程只是课程实施的一种组织模式而已。对具体专业的课程建设而言，高职教育急需强化的是职业能力开发与实施，深度推进能力本位课程建设，这是高职教育课程改革的主要突破点。应用技术学科知识只是高职教育内容的一个组成部分，且主要以专业基础课程的形式存在；高职教育要突出职业能力培养，能力本位课程还必须是其课程的主体模式。

如何理解这一观点？能力本位课程在我国不是已经研究和实施了30年吗？围绕职业能力开发不是已经开展了大量工作吗？为什么今天的“双高计划”还要把职业能力开发与实施作为课程建设的方向？能力本位课程的确在我国已实施了很长时间，尤其是国家示范校建设以来高职院校一直把工作任务与职业能力分析作为课程开发的核心技术支持。然而最近10多年中，从课程开发层面看，我们一直把分析的关注点主要放在工作任务分析这一环节，并没有真正深入到职业能力分析这一环节，即使有分析，分析的结果也往往比较粗糙，离要求差距很大。然而在能力本位课程开发中，职业能力分析是具有独立性且非常重要的一个开发环节，因为职业能力是衔接工作任务与课程内容的关键要素，只有完成了高质量的职业能力分析，工作任务的分析结果才能落实到课堂上；职业能力分析也是使以工作任务为出发点的课程模式能够在课堂上得到实施的关键因素，因为职业能力分析这个环节能够把职业岗位要求与国家的育人要求、学习规律的要求统一起来，形成真正具有教育功能的能力清单。从课程实施层面看，真正的能力本位课程要求直接把职业能力清单作为教学内容，即每种职业能力就是一个教学模块，而不是仅仅把职业能力作为教学目标，作为系统学习完理论知识后再通过训练要达到的职业能力目标要求。用这一标准来衡量，高职院校的教学显然还是停留在传统状态。

因此以职业能力开发为主要抓手深度推进能力本位课程改革，使能力本位课程模式真正落实到课堂上，形成高职教育特色鲜明的课程与教学模式，应作为“双高计划”高职院校课程建设的主要内容。相对前面几年所进行的课程开发，这一层面的课程开发难度更大，因为真正有价值的职业能力分析要综合反映各个方面对职业能力的要求，要完成好这一环节的课程开发任务，需要极为复杂和深厚的教育学知识为基础。正因为这一环节的课程开发需要应用极为复杂的教育学知识，因此它的成功开发将使高职院校的课程及建设水平跨上一个新台阶。

以职业能力开发为核心内容深度推进能力本位课程建设，需要以两项课程开发成果为抓手。

（一）以职业能力为核心内容的教学内容标准开发

教学内容标准建立是职业教育课程开发的第一份课程成果。科学的职业教育课程开发过程是一个按照特定逻辑有序推进的过程，各个环节的开发都必须有前提依据。就课程体系本身而言，所有课程产品形成的最终依据就是教学内容标准，因此课程开发均要从教学内容标准开发着手。在制度化教育中，教学内容标准又被赋予了制度的内涵，即它是使制度化教育体系中所有教育实体实施共同教育内容、达到基本教育质量水准的保障。对当前的职业教育发展而言，教学内容标准开发还有另外一层重要意义，即以教学内容标准为抓手使工作场所中的职业知识显性化，从而普遍地提升职业教育课程建设的水平。

正是由于教学内容标准开发在高职院校课程建设水平提升中具有如此重要的意义，因此近年来高职教育一直在进行教学内容标准的开发工作。这是填补我国高职教育人才培养中制度缺失的一项工作，然而现有的开发成果并没有让高职院校普遍满意，其原因就在于现有的标准开发主要突出的是规范功能，对知识开发功能则体现得很不够，未能为高职院校课程产生新的增量。但这也就为“双高计划”高职院校提供了一个重要的建设空间。“双高计划”高职院校可以以教学内容标准开发为重要抓手，发挥自己在解决高职教育重难点问题中的支柱作用。但这种教学内容标准开发要突出的不是对高职院校人才培养过程的条件性规定，而是要真正在职业知识开发中发挥关键性作用。从职业教育课程开发技术看，实现职业知识开发的重要抓手是职业能力开发，因此这种教学内容标准的核心内容应当是职业能力标准。当然如上所述，这里的职业能力是体现了多方要求的职业能力，而不仅仅是来自职业岗位一方的职业能力。这样，职业能力开发就与教学内容标准开发有机结合起来了，我们就寻找到了实现职业能力开发的第一个有力抓手，即教学内容标准开发。

（二）以职业能力为核心逻辑纽带的教材开发

教材建设是当前教育发展的热点。国家通过一系列行动，使教材建设受到了教育领域的高度重视，职业教育也不例外。对职业教育来说，教材质量是长期制约教育质量提升的关键因素，因此加强教材建设的确是职业教育的内在需求。但长期以来职业教育教材质量不高的局面，已使这个领域的人普遍地形成了一个错误观念，即教材是没有什么知识含量的开发成果，不值得为之投入大量精力，尤其是不值得把其作为重要的课程开发成果来对待。这是对职业教育教材极大的偏见。“双高计划”高职院校应当在职业教育高质量教材建设中发挥示范和引领作用，通过开发高水平的职业教育教材来扭转人们对教材的偏见。

那么如何才能产生高质量的职业教育教材？目前的职业教育教材在质量提升方面有哪些抓手？职业教育教材开发是一项非常复杂的工作，其质量提升需要从多个方面进行，包括知识的精选、知识表征方式的设计、知识表达质量的提升、知识的学习载体设计等等。除此以外，职业教育教材发展到今天，还需要在内容的组织模式上再实现一个重要转变，即从以任务和项目为逻辑纽带，进一步下移到以作为任务和项目的内容的职业能力为纽带。这一转变对职业教育教材开发来说是一个很大的挑战，因为它意味着“职业能力”的功能在职业教育课程与教学中发生了根本性变化，即从课程与教学目标的表达方式上升到了课程内容的逻辑纽带。

职业教育教材为什么要以职业能力为逻辑纽带？课程开发技术层面的考虑主要有：（1）它是落实职业能力培养最直接的方式。无论是以知识本身为逻辑纽带，还是以任务或项目为逻辑纽带，由于其本身并非职业能力，因而均属于间接落实职业能力培养的方式，容易产生职业能力培养模式的变形问题。（2）它是实现职业教育教材活页化的唯一方式。职业教育提出了开发新型活页式教材的改革目标，并要求三年对教材进行一次修订。要进行高频率的教材修订，必须把教材设计成活页形式；而只有以职业能力为逻辑纽带，职业教育的教材内容才能得到最大程度的活页化，且又符合职业教育教材编写规律。（3）它有利于推进职业能力的教学化开发。职业能力开发是能力本位课程开发的重要环节，但如果职业能力的表达只停留在教学内容标准层面，那么在整个职业教育课程体系中就没有哪个环节能检验所开发的职业能力的科学性，尤其是是否符合教学要求、是否可以真正用于教学，而把职业能力直接作为教材内容和课堂教学展开的逻辑纽带，则可以有效地规避这一问题。

三、以细化企业教学实施环节为核心

校企合作是职业教育人才培养规律的基本要求，没有企业参与的职业教育是不完整的，因为其许多教育内容是纯粹学校教育所不能承担的。但校企合作也一直是我国职业教育人才培养中面临的难点，尤其在企业育人功能的落实方面。2018年教育部联合六部门颁布的《职业学校校企合作促进办法》中明确规定：“开展校企合作应当坚持育人为本。”过去20年中，高职教育的校企合作在各方努力下获得了很大发展，绝大多数高职院校的大多数专业都已经与企业建立起了良好的合作关系；但同时要看到，对多数高职院校来说，校企合作进展仍然只停留在合作关系的建立，至于如何使这一关系在人才培养中发挥实效，则总体上还处于建设的初级阶段。

导致企业育人功能发挥不够的原因主要有：（1）建立合作关系的企业不愿意，或者无能力承担人才培养任务。比如有的合作企业本身技术水平并不高；有的合作企业其主营业务与学校的专业内容并不完全对应；有的企业员工本身素质不高，不足以胜任人才培养工作；有的企业本身业务非常繁忙，没有时间用于学生的培养等等。（2）高职院校没有把企业学习作为非常重要的人才培养环节进行建设。许多高职院校把课程建设与教学实施管理的关注点主要放在学校内部，以致对学生在企业学习期间的学习内容不明确，对学生在企业如何展开学习过程缺乏控制，对学习结果没有严格的考核标准，有的高职院校甚至还存在着学生进入企业后就不再对之进行任何教育教学活动的现象。（3）企业本身也没有对人才培养过程进行过系统设计。人才培养并非企业的主营业务，大多数企业对如何安排学生在企业期间的学习缺乏了解，甚至完全低估人才培养过程的复杂性，没有根据人才培养需要对自身进行过任何改变。

要使校企合作关系在人才培养中真正发挥实效，当然首先涉及企业积极性的激发问题。这一问题的解决需要国家政策的支持，且国家已经开始针对这一问题采取了实质性措施。同时也需要高职院校在其中发挥主导作用，通过帮助企业细化教学实施环节落实企业的育人功能，使企业真正深度参与到高职院校的人才培养过程中。如果这一环节的建设没有达到足够的细化程度，学生到企业实习就不是完整人才培养过程的一个环节，甚至很可能使学生被企业作为廉价劳动力来对待，这就完全违背了校企合作的初衷。同时要看到，这一环节的建设难度的确很大，企业育人功能的非实体化问题并非仅仅我国存在，即使是美国、日本等发达国家也普遍存在，也是其职业教育改革发展的重要课题；而德国双元制的成功，就是由于它的确使企业的育人功能得到了充分开发，企业在职业教育人才培养中真正承担起了重要职责。“双高计划”高职院校应把校企合作这一环节的建设作为实现内涵提升的重要突破口。

如何进行企业学习的结构化建设？至少要包括以下环节：（1）企业学习阶段的教学内容标准开发。教学内容标准是教学质量的基本保证，如上所述，目前企业育人功能没有达到实体化效果，其重要原因之一就是学校没有给企业提供清晰的教学内容标准。企业学习阶段的教学内容标准需要与学校学习阶段的教学内容标准一体化设计；如果企业学习还要划分为企业培训中心学习与顶岗实习两个阶段，那么其教学内容标准也需要分两个阶段分别进行开发，具体方法是划分清楚每种职业能力在各个学习阶段要达到的学习水平。为了有利于企业参与对教学内容标准的实施，教学内容标准的制订需要与企业合作进行。（2）企业学习空间的开发。接受学生进行实习的企业，应当根据人才培养需要进行相应的空间开发，包括建立企业培训中心，在真实工作岗位上安排学生进行学习的空间，甚至可以建立专门用于在企业进行理论教学的场所。这个环节涉及资金、场地、设备投入，为了减轻企业负担，高职院校可与企业合作进行建设。（3）企业学习管理机构的建立。接收、安排高职院校学生到企业实习是一项比较复杂的工作，其中涉及大量资源的协调与安排，企业要长期与职业院校合作进行人才培养，需要为此设置专门的管理机构，比如设置学生实习管理处，或明确规定它属于人力资源部门的职能。（4）企业培训师教育教学能力培训。学生进入企业后，谁能教他们技术技能？我们强调要发挥企业在职业教育人才培养中的重要作用，企业技术人员掌握了大量真正具有实用价值的技术技能，但这并不意味着他们天然地具备了教育教学能力，这一问题随着大量企业技术人员被聘用到高职院校担任兼职教师，已经被高职院校普遍地深刻感受到。为了解决这一问题，高职院校需要与企业合作进行培训师遴选，并对将要承担教育教学工作的企业技术人员进行培训。条件成熟时，可探索建立企业培训师职业资格证书制度。

四、结　语

“职业教育改革已进入攻坚克难阶段，必须深入分析职业教育发展的深层次问题，以标准化建设为引领，以提质培优、增值赋能为主线，用改革的办法推动职业教育全面振兴。”[ 3 ]“双高计划”对入选的高职院校来说既是机遇，也是挑战。从某种意义上可以说高职院校的“双高计划”比本科院校的“双一流计划”建设难度还要大，因为相比本科院校，高职院校尚未形成固定的、获得普遍认可的建设模式，要借助这一计划真正推动高职院校实现高水平发展，需要深入分析高职教育发展目前面临的具有普遍意义的重难点，从而寻找到“双高计划”的突破点。

作者简介

徐国庆（1971—）,男，江西高安人，华东师范大学职成教研究所所长、教授、博士生导师，国家教材建设重点研究基地华东师范大学职业教育教材建设和管理政策研究基地主任。

文章出处

《职教发展研究》2020年第1期1-7

摘录自《职教论坛》2020年第1期

内容来源：公众号中国职业教育

    近日，教育部公发了《关于公布2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》（教高函〔2020〕2号）。北京吉利学院申报的“机器人工程、人工智能、金融科技、运动康复”4个本科专业全部获批为2019年度普通高等学校新增本科备案专业。至此，学校共有本科专业33个，涵盖学科门类增至8个（工学、理学、管理学、经济学、文学、教育学、艺术学、法学）。

　　上述专业的获批对于学校丰富学科门类、优化专业结构有着重要意义，为学校培养应用型人才，更好的服务于区域经济发展、汽车产业发展需要打下了良好的基础。学校将依据教育部的相关要求，高度重视新专业的建设，坚持需求导向、标准导向、特色导向，同时统筹学校及企业优质教学资源，持续改进和提升专业内涵，全力保障新办专业的人才培养质量。

内容来源： 人民网-教育频道 

5G超高速率、超低时延、超密连接的特点，为破除不同社会子系统之间的障碍提供了可能，开启了“万物互联”的大门，同时也将重构职业教育的内部和外部生态。

5G+互联网开启制造业和职业教育新时代

2017年，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，全面布局工业互联网创新发展。2019年，国家发展改革委等15部门印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，加快工业互联网创新应用。工信部出台《“5G+工业互联网”512工程推进方案》，培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的态势，促进了产业界内部新生态系统的建立，为形成产业与社会和谐共生的社会生态大系统提供了路径。

在现有政策和社会条件下，企业和学校分属不同的社会生态子系统，校企合作、产教融合试图在职业教育和产业界这两个社会生态子系统之间进行“桥接”。而在5G时代，人与物、物与物的高效连接将破除职业教育与产业发展之间的障碍，两者的融合发展将得以实现。在这样的前景中，职业教育的办学模式、课程与教材形态、教学组织形式、学生学习方式以及学生评价体系等将发生革命性变化。职业院校和教师唯有在思想、组织、制度、能力和方法等方面充分准备，有意识地推动和主导教育内部生态的重塑与优化，才能提高院校的综合竞争力和办学效益，才能为学生适应新型生活场景和工作场景、追求人生幸福和胜任职业工作充分赋能，才能在产业界乃至整个社会生态环境中不断适应、胜任、出彩，最终引领整个社会生态环境的进化。

5G+互联网重塑职业教育外部和内部生态

借助5G+互联网技术，未来大批量信息的超低时延传输、场景或过程的高仿真模拟将变得普遍，教学的时空界限将被打破，不同地域的院校与院校、院校与企业、院校与社会之间的边界将被打破，不同领域的专业与专业、班级与班级、课程与课程的边界将被打破，课堂与生活、课堂与实训、课堂与工作现场的边界将被打破……学生中心、结果导向的学习得以在任何时间、任何地点持续开展。职业教育与其他社会子系统之间的联系将空前紧密。

在这样的生态系统中，职业院校、企业、资本、教育和培训机构等主体之间的竞争与共生关系的格局将不断被重构。多方力量将加入到争夺职业教育和培训的客户的空前激烈竞争中来。职业院校及专业的第一梯队将形成“先锋群落”，第二梯队则通过“抱团取暖”，实现特色发展、协同进化。院校、企业及其他社会组织之间的竞争与合作关系将被重塑，新的职业教育生态环境将会形成。

5G+互联网还将深刻改变职业教育课程、教学和教材形态。由于学生接收新信息、提升职业能力的渠道急速扩展，教师的教学活动将变得更有挑战，传统的教学方法将被迫转变，“教师中心、教材中心、课堂中心”必须转变为“学生成长中心、职业素养中心、学习效果中心”，新型的师生关系和教与学生态系统将得以确立。职业院校的教育教学将与真实工作场景相融合，产教融合将向更高一级的产教一体化发展，校企共生的社会生态子系统将得以建立，职业教育和产业界组成的“职业教育—产业”生态系统也将在此基础上逐步确立，和谐共生的状态将水到渠成。

5G+互联网促进职业院校办学和人才培养转型

面对职业教育外部和内部生态环境的剧烈变化，职业院校必须牢固树立底线思维、系统思维和开放思维，并在此基础上形成生态思维。

第一，牢固树立服务意识，深刻把握供给侧结构性改革背景下职业教育的准确定位。职业教育的发展路径从来都是与时代、与国家的建设和发展紧密联系的。在新时代，职业教育要在人力资源开发、科研成果转化、技术应用创新等方面发挥主体作用。职业教育应树立服务国家、服务社会、服务企业、服务家长和学生的意识，真正办好让人民满意的教育。

第二，建设基于5G通信技术的“绿色校园”，提供“智慧学习”环境。职业院校要抓住5G商用初期的时机，与拥有5G商用牌照的运营商合作，建设人人有获得感的“智慧校园”。开发或引进优秀的网络在线课程、多媒体教材、网络在线教材、专业在线实训系统、游戏闯关学习系统和其他网络学习资源以及智能评价系统等，构建人人可学、时时处处可学的校园网络环境，助力以学习者为中心的教与学创新。

第三，构建集合效应显著、不同专业之间相互服务、相互支持的专业群，形成小型的专业生态系统。为学生提供独特的学习体验，培育职业岗位所必需的全局思维和系统思维。推进以学生和学习为中心的课程与教学改革，优化课程体系架构逻辑，根据专业人才培养目标开发模块化的成果导向课程，建设关联性高、兼容性好、扩展性强，相互支持的课程链和课程生态系统。

第四，迅速提升教师在“5G+互联网”条件下的“双师”素质与能力，提升使用信息化教学工具的能力。利用信息技术改造传统课堂，构建虚拟与现实结合、线上线下混合的无边界课堂；构建理论与实践交融，不同学科知识交叉、联动的融合课堂；构建课前自主学习，课上展示、讨论、答疑的翻转课堂。赋予学生新角色，重构师生互动模式，优化课堂教学生态，以更平等、民主和开放的态度与学生共同管理课堂。

第五，重构以职业院校为主体的职业院校生态环境，通过共享的方式促进职业教育资源从质量高地流向洼地。这样可以最大限度发挥优质教育资源的效用，更好体现教育公平、整体提高教育质量、整个职业教育—产业生态环境将明显改善。在这一过程中，教育知识产权的价值将愈加凸显，因此职业院校有必要联合起来，探索优质教育资源的互换、共享规则，为实现优质教育资源的价值及保护职业教育知识产权作出贡献。

内容来源：中国教育报

    日前，教育部社科司发布关于教育部人文社会科学研究一般项目2020年1-2月结项情况的通报，对近期申请结项的一般项目进行了审核，现将有关情况通报如下：

    一、申请结项审核情况

    此次共受理结项申请180项。其中，175项通过审核准予结项；申请免予鉴定的项目中有5项经审核不符合免予鉴定条件，本次不予通过结项。具体结项情况详见附件。

    二、未通过结项审核项目的处理办法

    本次未通过结项的项目，一年内达到免予鉴定条件后可重新提交结项申请，也可组织专家鉴定后报我司审核，逾期未提交或结项审核仍未通过的项目我司根据情况作终止或撤项处理。

    三、结项工作的有关要求

    1.各高校社科管理部门要切实加强项目的中后期管理和结项工作，严把项目质量关，督促项目负责人按期、保质完成《项目申请书》约定的研究任务并及时结项。

    2.确需对项目重要事项进行变更的，全部通过“教育部人文社会科学研究管理平台•中后期管理系统”（以下简称“系统”）在线进行，审批结果以系统显示为准，不再受理纸质审批材料。变更审批按照如下规定执行：变更项目负责人或项目责任单位、改变项目名称、研究内容有重大调整、改变最终研究成果形式等事项，项目责任单位在系统中审核后，由我司审批；在研究方向不变、不降低预期目标的前提下，调整研究思路或研究计划，以及因身体原因或不可抗拒因素自行申请终止或撤销项目，项目责任单位在系统中审核后，提交我司备案；调整各类项目的课题组成员，不超过项目研究最长期限（5年）的延期申请，由项目责任单位直接审批。

    3.被终止项目的负责人3年内不得申报或者参与申报教育部项目，被撤销项目的负责人5年内不得申报或者参与申报教育部项目。被撤销或终止的项目，项目负责人所在高校负责追回已拨经费或已拨剩余经费，由学校计划内财务账户原渠道返回教育部账户。

    社科管理中心联系人及方式：刘杰 010-58802730 moesk@bnu.edu.cn；地点：北京市海淀区新街口外大街19号科技楼C区1001室，北京师范大学社科管理咨询服务中心，邮编100875。

    教育部社科司联系电话：010-66097563

    附件：教育部人文社会科学研究一般项目2020年1-2月结项情况一览表

教育部社会科学司

2020年3月16日

原标题：5G+互联网重构职业教育生态 来源：中国教育新闻网-中国教育报

5G超高速率、超低时延、超密连接的特点，为破除不同社会子系统之间的障碍提供了可能，开启了“万物互联”的大门，同时也将重构职业教育的内部和外部生态。

5G+互联网开启制造业和职业教育新时代

2017年，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，全面布局工业互联网创新发展。2019年，国家发展改革委等15部门印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，加快工业互联网创新应用。工信部出台《“5G+工业互联网”512工程推进方案》，培育形成5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的态势，促进了产业界内部新生态系统的建立，为形成产业与社会和谐共生的社会生态大系统提供了路径。

在现有政策和社会条件下，企业和学校分属不同的社会生态子系统，校企合作、产教融合试图在职业教育和产业界这两个社会生态子系统之间进行“桥接”。而在5G时代，人与物、物与物的高效连接将破除职业教育与产业发展之间的障碍，两者的融合发展将得以实现。在这样的前景中，职业教育的办学模式、课程与教材形态、教学组织形式、学生学习方式以及学生评价体系等将发生革命性变化。职业院校和教师唯有在思想、组织、制度、能力和方法等方面充分准备，有意识地推动和主导教育内部生态的重塑与优化，才能提高院校的综合竞争力和办学效益，才能为学生适应新型生活场景和工作场景、追求人生幸福和胜任职业工作充分赋能，才能在产业界乃至整个社会生态环境中不断适应、胜任、出彩，最终引领整个社会生态环境的进化。

5G+互联网重塑职业教育外部和内部生态

借助5G+互联网技术，未来大批量信息的超低时延传输、场景或过程的高仿真模拟将变得普遍，教学的时空界限将被打破，不同地域的院校与院校、院校与企业、院校与社会之间的边界将被打破，不同领域的专业与专业、班级与班级、课程与课程的边界将被打破，课堂与生活、课堂与实训、课堂与工作现场的边界将被打破……学生中心、结果导向的学习得以在任何时间、任何地点持续开展。职业教育与其他社会子系统之间的联系将空前紧密。

在这样的生态系统中，职业院校、企业、资本、教育和培训机构等主体之间的竞争与共生关系的格局将不断被重构。多方力量将加入到争夺职业教育和培训的客户的空前激烈竞争中来。职业院校及专业的第一梯队将形成“先锋群落”，第二梯队则通过“抱团取暖”，实现特色发展、协同进化。院校、企业及其他社会组织之间的竞争与合作关系将被重塑，新的职业教育生态环境将会形成。

5G+互联网还将深刻改变职业教育课程、教学和教材形态。由于学生接收新信息、提升职业能力的渠道急速扩展，教师的教学活动将变得更有挑战，传统的教学方法将被迫转变，“教师中心、教材中心、课堂中心”必须转变为“学生成长中心、职业素养中心、学习效果中心”，新型的师生关系和教与学生态系统将得以确立。职业院校的教育教学将与真实工作场景相融合，产教融合将向更高一级的产教一体化发展，校企共生的社会生态子系统将得以建立，职业教育和产业界组成的“职业教育—产业”生态系统也将在此基础上逐步确立，和谐共生的状态将水到渠成。

5G+互联网促进职业院校办学和人才培养转型

面对职业教育外部和内部生态环境的剧烈变化，职业院校必须牢固树立底线思维、系统思维和开放思维，并在此基础上形成生态思维。

第一，牢固树立服务意识，深刻把握供给侧结构性改革背景下职业教育的准确定位。职业教育的发展路径从来都是与时代、与国家的建设和发展紧密联系的。在新时代，职业教育要在人力资源开发、科研成果转化、技术应用创新等方面发挥主体作用。职业教育应树立服务国家、服务社会、服务企业、服务家长和学生的意识，真正办好让人民满意的教育。

第二，建设基于5G通信技术的“绿色校园”，提供“智慧学习”环境。职业院校要抓住5G商用初期的时机，与拥有5G商用牌照的运营商合作，建设人人有获得感的“智慧校园”。开发或引进优秀的网络在线课程、多媒体教材、网络在线教材、专业在线实训系统、游戏闯关学习系统和其他网络学习资源以及智能评价系统等，构建人人可学、时时处处可学的校园网络环境，助力以学习者为中心的教与学创新。

第三，构建集合效应显著、不同专业之间相互服务、相互支持的专业群，形成小型的专业生态系统。为学生提供独特的学习体验，培育职业岗位所必需的全局思维和系统思维。推进以学生和学习为中心的课程与教学改革，优化课程体系架构逻辑，根据专业人才培养目标开发模块化的成果导向课程，建设关联性高、兼容性好、扩展性强，相互支持的课程链和课程生态系统。

第四，迅速提升教师在“5G+互联网”条件下的“双师”素质与能力，提升使用信息化教学工具的能力。利用信息技术改造传统课堂，构建虚拟与现实结合、线上线下混合的无边界课堂；构建理论与实践交融，不同学科知识交叉、联动的融合课堂；构建课前自主学习，课上展示、讨论、答疑的翻转课堂。赋予学生新角色，重构师生互动模式，优化课堂教学生态，以更平等、民主和开放的态度与学生共同管理课堂。

第五，重构以职业院校为主体的职业院校生态环境，通过共享的方式促进职业教育资源从质量高地流向洼地。这样可以最大限度发挥优质教育资源的效用，更好体现教育公平、整体提高教育质量、整个职业教育—产业生态环境将明显改善。在这一过程中，教育知识产权的价值将愈加凸显，因此职业院校有必要联合起来，探索优质教育资源的互换、共享规则，为实现优质教育资源的价值及保护职业教育知识产权作出贡献。

（作者系辽宁轨道交通职业学院党委书记，二级教授）

《中国教育报》2020年03月10日第9版

版名：职教周刊

作者：鲍风雨

　　江苏深化高考综合改革方案明确提出要“加快推进分类考试招生改革”，为落实这一要求，我省出台并实施高职院校分类考试、综合评价、多元录取的春季“职教高考”制度，以进一步提升我省高素质技术技能人才选拔培养工作水平。

　　一、什么是春季“职教高考”

　　2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，其中要求加快推进高职院校分类考试，把高职院校考试招生与普通高校招生相对分开，逐步建立“职教高考”制度。我省结合实际，出台《江苏省高等职业院校考试招生制度改革实施方案》，明确“2021年起高等职业院校面向普通高中毕业生、中等职业学校毕业生和社会人员等不同群体，实行分类考试招生，逐步实现分类考试录取作为高职院校招生主渠道”。其中面向普通高中毕业生、中等职业学校毕业生的考试都在春季先后举行，称为春季“职教高考”。

　　二、春季“职教高考”的主要内容

　　实施春季“职教高考”的目的是通过考试招生制度改革，促进职业院校深化教育教学改革，探索高素质技术技能人才选拔培养规律，加快推进现代职业教育体系建设，搭建各类人才选拔培养立交桥。其主要内容是：

　　一是面向普通高中毕业生。对符合我省普通高考报名条件的高中毕业生，高职招生院校依据普通高中学业水平合格性考试结果，参考综合素质评价，以及院校招生章程中规定的考试或考核成绩进行综合评价，择优录取。如果高中毕业生未参加春季“职教高考”或未被录取，符合相关条件的还可参加6月份全国普通高考。我省关于进一步做好深化高考综合改革的相关政策文件进一步明确，自2021年起，我省部分省属应用型本科高校和职业教育本科高校纳入高职院校提前招生。

　　二是面向中职学校毕业生。对具有我省户籍或取得我省学籍，且符合高等学校招生报名基本条件的中等职业学校（含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校）应、往届毕业生，高职招生院校采取“文化素质+职业技能”的选拔方式。对中等职业学校毕业生而言，可以通过参加对口升学的统一考试，报考省内部分应用型本科院校，也可报考省内高职院校；未参加对口升学统一考试的，还可凭中职学业水平考试成绩参加高职院校录取。

　　三、春季“职教高考”有利于减轻学生升学压力

　　职业教育发展好了，能够为学生提供多样化的成长成才路径，并有效分解普通高考升学的压力，避免“千军万马挤独木桥”的现象，为深化教育教学改革创造更好的条件。可以说，推进分类考试招生改革，建立春季“职教高考”制度减轻了部分学生的升学压力。

　　相比6月份的全国普通高考，春季“职教高考”更加注重对学生的职业适应性能力、动手实践能力以及综合素质水平等方面的考查，文化课考试难度相对较低。同时普通高中学生如果参加春季“职教高考”没有被录取，仍然可以参加后面的全国统一高考和录取，这将切实减轻考生的备考压力。另一方面，春季“职教高考”的实施有利于防止“一考定终身”现象，给学生提供更多的升学发展选择渠道。2021年起，我省部分省属应用型本科高校和职业教育本科高校将纳入高职院校提前招生，面向普通高中毕业生在春季进行招生录取（即春季“职教高考”）。本科层次高校的加入不仅让考生的选择范围进一步扩大，而且也为成绩较好的学生提供了更好的升学去向，能够更好满足家长和学生的需求。

　　四、春季“职教高考”能够更好促进学生成长成才

　　我国是制造业大国，需要大量高级技能型、专业应用型人才。广大高职院校在教育教学实践中，不断提升办学实力，建设了一批国家品牌专业和特色专业，培养出的高素质技术技能性人才深受用人单位欢迎，就业形势稳中向好，职业教育的吸引力逐年增强。从近年来实际招生情况看，很多考生和家长也在不断转变思想观念，越来越看好职业教育。春季“职教高考”的实施可以推动学生结合个人的兴趣特长，选择适合自己的教育，提前谋划个人未来发展方向，更早开展职业生涯规划，促进个人更好成长成才，拥有更为出彩的人生。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 杨甜子

延期开学，停课不停学。疫情虽然阻挡了师生们的相聚，却阻挡不了知识的分享和思想的传递，大部分职业院校开启了“云”教学模式。

河南机电职业学院把疫情危机化为教育契机，进一步加强学生的爱国主义教育、责任教育、感恩教育，在网络直播课上现场连线了武汉抗疫一线的医务工作者和后勤保障人员等，让学生们亲身感受抗疫英雄的付出与伟大。上图为郑州市中心医院心内五科副主任医师员小利与该校学生们交流。

青岛职业技术学院各二级院部任课教师自主开发课程内容，全程参与教学，督促学生完成作业、测验、讨论、答疑等各项学习任务，目前已建成专业课、专业基础课、通识课80门，共计1.7万人次选课学习，师生互动累计1.4万次。左图为该校教师化身“主播”与学生互动，随教随学。

内容来源：中国教育新闻网

中职学校开展教学诊断与改进试点工作已经三年，回顾和总结一下不难发现，依据理念积极践行教学诊改的试点学校，从学校管理到学校治理、从有效对接区域产业结构到教学资源存量优化、从专业教学标准建构到课堂教学应用、从顶层设计到规范遵循、从课程改革到方法创新、从双师结构改善到教学能力提升、从实训条件完善到信息化校园建设、从自主学习意识培植到自主学习能力提升，都取得了明显进步，教学诊改推进中职学校教学质量提升的积极作用日益彰显。

第一，教学诊改引领学校治理，为质量提升优化了决策机制。学校治理是新时代中职学校管理创新的基本趋势，也是中职学校提升质量的关键所在。治理的首先任务是做好顶层设计，探索通过监测预警优化过程控制，培植内生发展力量，建构内生发展机制。教学诊改引领学校建构教育教学目标和标准，并依据方案设计配置资源、做好过程监控，引导教育教学依据规范有序运作，让教职工围绕质量提升有效履行质量主体职责，契合了学校治理的内在要求。从试点学校三年诊改的实际效果来看，试点学校发展目标普遍确立，教学标准普遍建构，工作流程普遍建立，办学条件普遍改善，产教融合普遍深入，信息化建设普遍加强，过程控制普遍重视，全员质量意识普遍提升，质量主体责任普遍履行，学校治理普遍加强，有力促进了试点学校教学质量的稳步提高和社会满意度的稳步上升。

第二，教学诊改着力专业建设，为质量提升明确了努力重点。专业建设是培养合格技术技能型人才的前提和基础，也是中职学校提升教学质量的关键要点。教学诊改将专业列入五层面诊改之列，引导学校专业教学团队立足专业发展实际，建构具有鲜明学校特色的专业发展目标和教学标准；引导学校在定期开展社会调研的基础上，修订和完善学校专业人才培养方案，建立能够适应区域产业结构变化的专业动态调整机制；引导学校定期依据专业教学目标、标准和人才培养方案，对照相关数据显现的专业教学实际，寻找专业教学中的问题，进而在分清原因基础上，有针对性地采取措施，强专业弱项、补专业短板，推进专业建设和专业教学在对标补差中优化，为提高专业人才培养质量明确了努力重点。

第三，教学诊改聚焦课程建设，为质量提升点化了着力焦点。课程是培养专业技术技能人才最为重要的关键，对于教学质量提升具有直接的决定性作用。多年来，中职学校较多关注专业建设，对课程建设重视不够，甚至以专业建设取代课程建设，成为制约教学质量提升的主要薄弱环节。教学诊改将课程列为诊改基本层面，引导课程教学主体依据专业教学目标和标准，确立课程目标和标准；引导学校和课程教学主体依据技术进步和需求变化完善课程，做好课程开发、标准建设、内容改革、教材建设、方法改进、质量评价等工作；引导课程实施主体定期依据课程目标和标准，审视现状，深入反思。一方面通过数据分析和事实归纳，找出课程建设、课程教学过程中的问题；另一方面在分清原因基础上，提出改进对策，提高课程优质程度。教学诊改聚焦课程，聚焦教学过程，关注教材改革，创新教学方法，为提高专业教学质量点化了着力焦点。

第四，教学诊改关注师资建设，为质量提升硬化了保证力量。教师是学校教育教学质量提升的基础和前提，强化教师的师德建设，提高教书育人能力，是新时代中职学校教学质量提升的关键环节。提纯师德、提高能力，学校培训固然重要，但最为根本的是教师自身专业化建设的加强，外在的促进措施只有通过教师自身努力才能产生应有的效果。教学诊改坚持全员参与原则，引导所有教师在参与学校、专业和课程层面诊改的同时，依据新时代教师队伍建设要求和专业标准，定位自己的发展目标，定期对照目标和标准诊断自身专业化发展状况，通过找差距、强弱项、补短板，有效提升自身专业化水平。一是强化标准落实、规范教学。对于中职教学质量提升来说，急需纠正的是教学过程中的不规范现象。教学诊改引导教师依据标准诊断自身教书育人中的问题，必然会强化标准执行，确保规范教学。二是对标找差补短，持续追求进步。教师教学客观上存有长短强弱，认知问题所在，方能从弱处入手，向短处发力。教学诊改引导教师关注问题、自觉补短，达到整体提升目的。三是挖掘潜力，激励发展。教学诊改引导教师依据时代要求和自身实际，按照最近发展区理论，科学设置自身未来发展目标，必然产生引领教师挖掘潜力、最大限度实现自身发展目标的效应。

第五，教学诊改着眼工作过程，为质量提升造化了奋进视野。多年来，对于学校技术技能人才的培养，人们关注的重点大都聚焦于结果，对人才培养的过程关注不够，容易引发有悖于人才培养规律的拔苗助长现象。造就时代所需的德技并修的合格建设者和接班人，必须将关注焦点从结果转移到过程。教学诊改将工作域面定位于学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养工作要素，查找不足与完善提高的工作过程。明确了学校技术技能人才的培养重点，拨正了学校技术技能人才的培养方向，解决了学校技术技能人才如何有效培养的问题，为新时代中职学校教学质量提升造化了奋进视野。

第六，教学诊改着眼自我实现，为质量提升醇化了育人情境。学校发展最为重要的是质量文化的建构、教职工工作热情的激发和精神面貌的焕发。培养合格的实用型技术技能人才，必须着力于学校和谐文化的培植、育人情境的优化、自我实现的激发。教学诊改以人心向善为基本假设，以自我实现为基本原则，以自我诊改为基本遵循，创设了质量提升不可或缺的以信任、宽容、激励、和谐为特点的育人情境。通过理念引领，教职工普遍建构和强化了反思意识，在教书育人过程中能主动寻找和改进不足，形成了自强不息的正能量文化。通过策略引领，教职工普遍建构了目标意识，依据时代要求，从自身实际出发，自觉为未来目标的达成提升素质、强化能力，从而拓宽了育人视野、扩展了育人胸襟、激发了育人活力。通过路径引领，教职工普遍强化了质量主体意识，自觉履行自己的工作职责，上好每一节课，把好人才培养的每一道环节，在自觉对标找差中将立德树人、教书育人使命落到实处。

内容来源：中国教育新闻网

当前，疫情已出现积极变化，但仍处在关键时期，教育部党组印发《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》，明确要求原则上疫情没有得到基本控制前不开学。这段时间，作为一名教育工作者，我积极思索教育的本质和特征，更清醒地认识到：必须坚持德智体美劳“五育并举”，疫情就是大课堂，全民战“疫”就是教科书，无数最美“逆行者”就是好榜样，这次战“疫”就是思想道德教育的活教材，铸魂育人，将立德树人根本任务落到实处正当时。

职业教育是与经济社会发展联系最为密切的教育类型，特别是在近日新颁布的《中等职业学校思想政治课程标准（2020年版）》中要求，着力提升思想政治课程的思想性、科学性、时代性、系统性和指导性，建立对接紧密、动态调整、特色鲜明的职业教育课程体系。作为思政教师，我们更要因事而化、因时而进、因势而新，要研究如何在教学条件变化中，在交流空间变化中，让四种战“疫”故事走进教材。

一是讲好“中国故事”，激发爱国之情。在这场没有硝烟的战斗中，中国人民万众一心、同心抗疫，创造了10天建成一座有1000张床位、总建筑面积为3.39万平方米医院的“中国速度”。而“中国速度”的背后不是“基建狂魔”，而是亿万建设者的奋力托举！中国有坚实的技术支撑，才有了“中国速度”的基础；中华民族有愈挫愈勇的气魄，才有了“中国速度”的硬核。“中国速度”源于中国坚持的社会主义制度，源于道路自信、理论自信、制度自信、文化自信所生成的中国力量，源于中华民族愈挫愈勇、百折不挠的中国精神。作为职教人，在抗疫的特殊时期，我们要讲好这些振奋人心的“中国故事”，引导学生厚植爱国主义情怀，让爱国主义成为学生的青春底色。

二是讲好“逆行故事”，砥砺爱国之志。疫情将每个人都卷入了一场特殊的战役。保全自己的生命安全是人之本能，而用忽略自己的生命去呵护别人的生命，被称为“逆行”。在这场全民战役中，各个行业的很多人都拿出自己最强的气势，不论生死、不计报酬，主动请缨、逆行而上。84岁钟南山院士、73岁李兰娟院士、3.2万名千里驰援的白衣战士，他们堪称“最美逆行者”。每天在路口、渡口对来往人员车辆进行登记的近210万名公安、交通等工作人员，他们堪称“最美逆行者”。这些“逆行者”，在国家和人民最需要的时候，选择的是忠于职守、尽职担当，选择的是舍生忘死、英勇献身。这些“逆行者”以奋不顾身的大无畏精神诠释着家国情怀，而这些“逆行故事”，也将会在学生的心底埋下爱的种子，生根发芽，开花结果。

三是讲好“匠人故事”，汇聚奋进力量。在这次疫情阻击战中，人们尊敬钟南山、张文宏这样的医生，正是尊重他们的专业精神，以及由此升华的职业使命。它们包括对专业执着和忘我的献身精神，以及具有与专业相关的渊博知识和精湛修养。正是这种精神，给社会和大众带来了战胜疾病的信心和安全感。这也是战“疫”给我们职业教育上的重要一课，那就是职业精神和匠心的可贵。因此，在职教教育教学的研究中，我们要以“抗击疫情，讲奉献更要讲专业精神”为切入点，指导教师在专业技能在线教学中，注重学生职业精神和工匠精神的培养。

四是讲好“身边故事”，尽好公民之责。在疫情防控的紧要关头，战“疫”一线的工作量剧增，许许多多的公安交通、保安保洁、社会志愿者、快递小哥、教育战线教职员工等普通人，他们没有壮举，只是坚守了本职岗位，踏实做好了本职工作；只有每人都站好自身岗位，才是大局稳定的基础。把我们应该做的、能够做的、通过努力能够做到的事情，做到最好、做到最佳，这就是每一个公民应尽的义务和责任。伟大的教育家陶行知曾说：“今日的学生，就是将来的公民。将来所需要的公民，即今天所应当养成的学生。”我们要引导教育学生树立公德意识、认同公理价值、崇尚公众英雄、尽到公民之责。

与基础教育相比，中职教育更加强调学习的专业差异和实操性，无教材、资源少、教育对象复杂、疫情下的中职“停课不停学、停课不停教、停课不停研、停课不停育”如何开展？这是职业教育工作者必须思考的时代课题。

一是要把思政课上到战“疫”最前沿。比如笔者所在的房山区职教中心就通过新闻播报、案例分析等形式，推出了“爱国、感恩、责任、生命、规则”五大主题“思政有备而来”系列云课堂；推出了“同心战‘疫’——停课不停育”栏目，通过评析、微课、诵读、诗画等微艺术形式，演绎同心抗疫的交响，受到师生的喜爱和欢迎。

二是战“疫”教材助力课程思政。职教系统在以各学校专业部、教研组为单位，统筹资源建好专业课程的同时，更加注重战“疫”时期学生思政工作。一方面精选优质课程推送给学生，另一方面组织特级教师、骨干教师、教育教学创新团队开发录制精品课程。比如学前教育专业推出《这样做我不生病》教法课程、旅游专业推出《宅家跟我游山川》系列课程、航空专业推出《航空礼仪操》等课程。

　【教育探索】  

作者：刘晓（浙江工业大学教育科学与技术学院教授）

十九大以来，党中央、国务院一直坚持就业在经济社会发展中的优先政策，并将职业教育放在“促进就业”的重要位置，彰显了新时代职业教育的重要作用。

疫情之下，作为国家经济社会发展重要基石之一的职业教育，必须密切关注此次疫情对经济发展和就业工作的影响，积极为促就业、稳就业发挥主体作用。

　　精准帮扶就业群体，多措并举稳住就业“基本盘”

此次疫情对就业的影响呈现出明显的群体性特征，集中于高校应届毕业生、非正规部门的灵活就业者、劳动密集型行业就业人群以及农民工；其主要影响体现在潜在就业机会减少、就业困难增加、社会保障风险以及收入减少等方面。

因此，在稳定整体就业工作的同时，需利用职业教育对上述群体进行精准帮扶。一是完善毕业生就业实习制度。通过立法或财税制度鼓励，探索创新就业实习模式，明确企业接收毕业生实习的责任和义务，提高实习组织化程度；落实企业接受毕业生实习绩效评价，对吸纳实习人数多、促进就业成效好的企业，给予一定财政奖励和税费减免。二是重视非正规就业群体的职业培训。这类群体主要包括退役军人、残疾人、低学历下岗失业人员，对他们的帮扶应基于其基本需求，提供有针对性的、灵活的职业教育与培训，提升技能水平和业务素质。三是加强农民工群体的就业帮扶和技能培训。完善和落实扶持返乡农民工尤其是疫情高发区返乡农民工的创业政策支持，将农民工创业与发展县域经济相结合，提高其创业能力和经营管理水平。

　　释放“百万扩招”红利，推进正规职业教育

2020年，职业教育更应该进一步释放“百万扩招”红利，积极将此次疫情中就业影响较大的农民工、下岗失业人员、退役军人等就业弱势群体纳入到正式的学历教育和职业培训体系，依托职业院校教育资源，将职前教育与在职培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充，为社会开展技术技能积累和良好的人力资源储备。加快改革职业教育招生制度，采用更加科学合理的方式吸纳非传统生源，探索灵活、多元的人才培养模式，优化课程体系、教学内容和教学方式。进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模，通过免费或优惠的形式，为下岗失业工人开展短期技能培训，提升就业竞争力同时，弥补企业优质技术技能人才不足。

　　共建高素质产业生力军的“避风港”和“蓄水池”

第一，职业院校与企业双方通过共建实习实训基地和组建职教集团实现优质职业教育资源整合，充分发挥职教集团化办学技术技能积累的促进功能。同时利用企业生产任务减少、限制资源增加的机会，向合作良好的企业派出教师，主动与企业工程师联手，组织设备维修、新品研发、核心技术攻关，帮助企业开拓新的发展空间，为日后培养出更加优秀的产业生力军打下坚实基础。第二，鼓励职业院校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训，对培训合格的失业人员按规定给予职业培训补贴。第三，创新产学研一体化办学，升级产学研合作模式。引入“市场化”的产学研合作办学思路，并逐步形成产学研的社会合作机制，为企业转型升级提供强大的技术支持和创新平台。第四，强化企业主体作用，进一步推进产教融合型企业遴选工作，按规定落实“金融+财政+土地+信用”相关政策，激励企业投资兴办职业教育、接收学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展深度合作、建设实训基地。

　　注重新业态下的就业市场，助力就业新动能

此次疫情给就业带来挑战的同时，也创造了新的机遇。随着大数据、物联网、人工智能、工业自动化等为代表的新一轮技术革命迅猛发展，正在重塑新的社会经济格局，重构生经济活动各环节，会使就业市场发生积极变化，催生出一批新模式、新业态下的岗位需求，成为就业增长新的突破口。职业教育应充分关注这些领域的就业变化，发挥助力“互联网+”、数字经济、平台经济等行业吸纳就业的比较优势，挖掘灵活就业、共享员工、创业带动就业的倍增效应。对此，职业教育应注重如下几个方面的变化：一是人才培养理念的转变，即职业教育不再是单纯的专业教育，而是通过科学与人文融合的教育，培养高素质的劳动者和创新型人才；二是人才培养目标从“工具型”转向“创新型”，即从过去关注专业技能的同时更加注重培养问题解决能力、交流协作能力、创新革新能力等综合素养；三是职业院校应及时调整优化专业设置，形成与新业态相匹配的专业结构，做好传统专业退出、调整、融合以及新专业设置的引导的工作。

　　推进“互联网+就业培训”，完善线上线下协同

各级政府部门应通过政府购买方式引导鼓励职业院校和社会培训机构开发形式灵活、内容丰富、方式多样的网络职业培训平台，加强教学师资、课程教材、学员信息等线上职业技能培训资源开放共享。利用“互联网+”、大数据等信息技术，完善线上线下协同培训体系，鼓励和引导企业对在职员工、准就业群体开展职业培训，特别是对疫情高发重点地区进一步加大线上职业技能培训资源开放力度，扩大课程免费范围。鼓励有条件的地方将线上职业技能培训学分纳入“学分银行”，依据培训学分为劳动者在有关职业资格认证考试中提供加分、免试等优惠待遇。在疫情结束后，劳动者可依据线上培训学时、学分等培训成果，在规定期限内通过公共实训基地等线下培训场所优先参加职业技能培训。

此次疫情引发的就业问题，对承担高素质劳动者和技术技能型人才培养的职业教育提出了新的要求，赋予了服务经济社会发展的新时代历史使命。职业教育必须有前瞻意识，积极做出战略调整和改革，为国家经济恢复和就业稳定工作提供充足的人力资源保证。

来源：《光明日报》（ 2020年03月17日 15版）

近日，安徽省教育厅发布关于做好高职院校面向中职毕业生扩招工作的通知（以下简称“通知”），通知提出，2020年，除医药、师范、公安司法等特殊类型高职院校外，通过分类招生考试面向中职毕业生的录取比例要达到60%以上。

面向以中职为重点的高中阶段毕业生扩招，是高职扩招的主渠道、主阵地，是进一步拓宽中职毕业生升学通道的重要举措，是缓解就业压力，加快培养技术技能型人才的有效途径，同时也是服务安徽省经济高质量发展，建设现代化五大发展美好安徽的战略要求。

通知要求，各招生学校根据高校专业、师资、住宿等办学条件，在统筹考虑教育质量、学校承载力的情况下，进一步挖掘办学潜力，在第一次编报基础上，可以增加2020年分类考试招生计划申请，省教育厅一并下达。2020年，除医药、师范、公安司法等特殊类型高职院校外，通过分类招生考试面向中职毕业生的录取比例要达到60%以上。

各级教育行政部门、各中等职业学校要立即行动，结合疫情防控工作，充分利用电视、广播、报纸以及微信、微博等媒体，通过“致中职毕业生一封信”等形式，重点面向应往届中职、技工院校毕业生及家长宣传动员，确保把动员工作做到每名学生和家长，做到家喻户晓，一个不漏，应报尽报。

各地教育行政部门要按照市级统筹原则，进一步压实责任，明确任务要求，对市域内所有中职学校进行动员部署，摸清摸准学生信息，建立动员工作台账，抓紧动员组织本地中职学校毕业生参加扩招报名，及时统计报名情况。各市要组织力量对各县（区）、各学校的高职扩招报名宣传动员工作进行专项督导。我厅将对各学校的动员工作进行随机抽查，了解动员工作落实情况，建立周报制度，各市于每周五前向省教育厅职成处、高教处报送宣传动员进展情况。

省教育招生考试院依据安徽省中等职业学校学籍库组织报名。符合报名条件的考生根据省教育招生考试院统一安排，采取网上报名的方式填报信息并取得考生号。已报名参加2020年全国统一高考取得参加高职学校分类考试资格的考生，不需要再次报名；具有高等学历教育资格的在校生或已被高校录取的学生不得报考。鼓励支持考生报考与毕业院校同区域内或户籍所在地的高等院校。

此次面向中职毕业生扩招，纳入2020年高职院校分类考试录取。本次报名考生单独编号，仅能参加本次考试和录取。

各高职院校要切实履行主体责任，严格执行高校考试招生政策规定，加强考试招生监督管理，招生章程须报省教育考试院审核备案后，由院校自行组织实施。具体考试时间及相关工作安排，将根据疫情防控进展情况，经科学研判后，由招生院校报省教育招生考试院审核备案后另行通知。要严格规范招生考试录取，不得进行虚假宣传和夸大宣传，严禁第三方和中介机构介入。要规范录取流程，按照招生章程进行测试及录取。要在校园网公示拟录取名单，按照省教育招生考试院相关规定上报备案并办理录取审批手续。

来源丨中安在线

日前，为加快建设现代职业教育体系，职业教育高质量发展，河北省教育厅、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅联合发文，决定将加强中高职3+2分段培养管理力度，并从今年起不再增补招生计划。

河北明确，从2020年开始，“3+2”招生计划原则上每年只下达一次，不再增补。每年招生过程中，中职学校负责组织生源，首先从要填报志愿的考生中组织，不足部分可从没有填报志愿的考生中自行宣传组织。招生学校必须以书面形式告知考生及家长本校预录方式和预录结果，正式录取结果以地市级教育考试招生机构正式录取和省考试院备案结果为准。备案工作由省考试院在规定时间内一次性完成，不再补备案。全省将进一步加强中高职“3+2”分段培养内涵建设，要求各高职院校牵头会同中职学校共同制定专业人才培养方案、课程体系、课程标准，在实践教学、常规管理、考核评价、教材建设、资源开发、实训基地、师资调配等方面跟踪指导，加强沟通，密切协作，切实提高教育教学质量。按照“把好两端、规范中间”原则，各地各校要严把学生入学标准和毕业质量两个关口，规范学段管理。严禁高职院校委托中职学校进行后2年的管理，学生转段必须参加转段考试，考试合格报备省教育厅。

河北规定，在中高职“3+2”分段培养招生、录取、转段等工作中未按程序办理，甚至出现超计划招生、虚假承诺、提前发放录取通知书、后2年违规由中职学校代培以及弄虚作假等行为的学校，一经发现，取消其联办资格、且三年内不得重新申报；由于办学不规范造成不良影响的，要对相关责任人进行严肃处理。

内容来源：中国教育新闻网

近日，辽宁省政府印发《辽宁省职业教育改革实施方案》（以下简称“方案”），加快推进辽宁新时代职业教育高质量发展，为辽宁全面振兴、全方位振兴培养高素质劳动者和技术技能人才。方案聚焦职业教育改革的重点、难点，从深化职业教育改革的重点领域和关键环节入手，确定了“主要目标”，明确了“十三项主要任务”，制定了“五项保障措施”。

“方案”确定的主要目标是：经过5—10年左右时间，辽宁现代职业教育体系基本完善，职业教育现代化水平大幅提升；到2022年，中高等职业教育布局结构调整基本完成，办学水平全面提高；15所左右高水平现代化高等职业学校和100个左右高水平特色专业(群)建设成效明显；产教融合办学模式改革取得突破，组建一批校企混合所有制二级学院；培育一批产教融合型企业；建设一批具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地；“双师型”教师占专业课教师总数的60%以上；省级职业教育教师教学创新团队达到100个以上；“1+X”证书制度试点工作扎实推进；推动50所左右普通本科高校向应用型转变。

“方案”明确了“十三项主要任务”：

一是推进职业教育制度建设。科学制定关于辽宁省职业院校设置等方面的管理办法和配套制度，修订教学管理等规范，开发一批具有辽宁地方特色的专业标准和课程标准。

二是推进校企深度合作。以“引校进企”“引企驻校”“校企一体”等方式，深化校企合作；组织开展国家产教融合建设试点；鼓励校企共建二级学院、技术创新中心、职业培训中心和生产性实训基地。

三是推进企业与社会力量举办高质量职业教育。鼓励社会力量与公办职业院校合作举办股份制、混合所有制职业院校和二级学院，支持和规范社会力量兴办职业教育培训机构。

四是试点实施1+X证书制度。支持职业教育的学生在获得学历证书的同时，取得多类职业技能等级证书。

五是坚持知行合一、工学结合。深化教育教学改革，推广现代学徒制和企业新型学徒制建设经验，优化专业课程和教材体系；校企共建虚拟仿真实训基地；认证200门左右省级职业教育在线精品课程。

六是打造高水平实训基地。创新校企实训基地运营模式，建设一批区域综合性高水平产教融合实训基地。

七是加强“双师型”教师队伍建设。建立30个左右省级“双师型”教师培养培训基地，引进行业企业一流人才进入职业学校兼职任教。

八是提高中等职业教育发展水平。保持高中阶段教育职普比大体相当，建好办好县级职教中心，各市完成本地区各类中等职业学校布局结构调整任务；2022年，中等职业学校原则上全部达到国家中等职业学校设置标准。

九是推进高等职业教育高质量发展。优化专业结构，加快高水平现代化高职院校和高水平特色专业群建设，引领高等职业教育高质量发展。

十是完善高层次应用型人才培养体系。改革完善高职院校考试招生办法；招收退役军人等接受高等职业教育；构建中职—高职—本科分段衔接和贯通培养模式。

十一是广泛开展高质量职业培训。建立健全职业教育和培训体系；建设职业培训学院和社区学院，广泛开展培训。

十二是推进学习成果的认定、积累和转换。通过终身学习支持网络平台，建立职业教育个人学习账号，逐步实现学习成果可追溯、可查询、可转换。

十三是加强职业教育国际交流合作。在通用职业资格证书、专业、实训基地、师资队伍、技能培训和项目建设等方面加强对外交流合作。

为实现“主要目标”，辽宁制定了“五项保障措施”，即加强党对职业教育的全面领导；健全经费投入机制；建立政策激励机制；强化职业教育质量评价和督导评估；提高技术技能人才待遇水平等。

内容来源：中国教育新闻网

3月9日，青海第一批高中、中职学校迎来开学，青海也成为今年春季全国第一个学校开学的省份。此外，山西、贵州、西藏等地也明确了开学时间：贵州高三年级和初三年级学生3月16日正式开学；山西全省域高三年级按照3月25日开学做准备；西藏各级各类学校2020年春季学期延期到3月下旬开学……

符合什么样的条件才能开学？今年全国统一高考到底会不会延期？暑假会不会缩短？《新闻1+1》白岩松连线教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰，有最新回应。

一、符合什么条件才能开学？

一个地方是否具备开学的条件，教育部有三个原则性的要求：

据国家卫健委最新消息，截至3月12日，有21个省份和新疆生产建设兵团超过14天无新增本土确诊病例，6个省份超过1周无新增本土确诊病例。随着国内疫情防控形势好转，当前不少省份应急响应级别已经下调，这是否意味着很多学校能够开学了呢？

王登峰表示，各地是否达到开学的标准，要看专家的研判。青海、山西、贵州等地在做出开学决定的时候，也认真听取了疾控专家的意见，这是非常重要的前提和条件。

二、开学是否优先考虑初三和高三？

在回答开学先后顺序的问题上，王登峰表示，教育部已经几次在通知中明确，在保障安全的前提下，应该优先保障高三和初三开学。因为高三的同学要复习高考，初三的同学要中考，这些同学可能需要尽快回到学校。

三、高考是否延期？

现在距离全国统一高考只有80多天了，不少人都非常关心，高考到底会不会延期举行。对此，王登峰表示，这件事情教育部非常重视，正在广泛征求相关部门各个省区市，包括考生代表和考生家长的意见，近期教育部会作出决定。

四、中考时间如何定？

目前，有的省份已经决定将中考推迟一个月，王登峰表示，中考是各个省区市的事权，各个省区市有权做出这样的决定。

五、中小学暑假是否缩短，开学后是否会占用周末的时间补课？

王登峰表示，在整个因为疫情而推迟开学的过程中，很多同学已经通过各种方式对课程进行了学习。等到开学之后，开学前的线上学习或者其他方式的学习和开学以后学习如何衔接，每一个学校可能情况都不太一样，每一个学生可能也都不太一样，这个最终要交给各个学校、各个地方根据实际的情况做出研判。是否占用周末甚至暑假的时间，每个地方、每个学校可能都是不一样的。

六、大学开学如何考虑？

王登峰表示，大学的开学其实跟中小学遵循的原则是一样的，但最大的区别在于，大学生的开学涉及到跨省流动的学生。目前，我国有4000多万的大学生，其中有1000多万是跨省流动，其他还有3000万是在省内流动。如果加上中小学，整个学校开学就是三个多亿的人口在全国范围内的流动，所以呈现出人员流动范围最广，聚集程度最高的特点，对社会的影响也最大，是一项非常艰巨的任务。

在这个过程中，首先要解决就近的中小学开学的问题，在中小学基本上开学或者在疫情得到更进一步控制的前提下，再考虑大学的开学。所以可以明确，大学开学要相对往后延。

七、开学后疫情出现反弹怎么办？

王登峰表示，在开学之前，教育部要求各个地方都要制定相应的预案。预案中就包括一旦出现聚集性突发疫情，要立即采取果断措施进行处置，并通过疾控部门上报。如果某个地方出现了疫情反复，首先要对密切接触者和周围相关的师生进行隔离，再看影响范围有多大，采取相应的措施。

3月12日，教育部召开视频会议部署做好2020年艺术类专业招生考试工作。为此，教育部高校学生司负责人就相关问题回答了记者提问。   

1.请简要介绍一下今年艺术类专业招生考试工作的总体考虑。   

答：前一段时间受疫情影响，各有关高校都推迟了艺术类专业校考工作。当前疫情防控形势逐步向好，疫情防控斗争进入关键阶段。为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神，稳妥做好2020年艺术类专业招生考试工作，回应广大考生希望尽快明确有关考试安排的期待，经征求国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组及各省级教育行政部门、招生考试机构、有关高校、有关专家和高等学校艺术学门类相关教学指导委员会意见，教育部对各地各高校统筹做好疫情防控和艺术类专业招生考试工作提出了指导意见。   

教育部要求各有关高校要针对今年疫情防控的新形势，根据不同艺术类专业人才选拔的特点，科学制订校考工作方案，积极引导考生理性报考。对于与专业考试要求相关度不高的专业、省级统考已覆盖的专业，高校要尽量减少校考专业范围。对于拟继续组织校考的高校，在确保公平、公正的前提下，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等方式考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。具体方案由高校确定。

2.今年艺术类校考什么时间举行？   

答：校考组织方式包括现场考核和非现场考核两种。   

对于拟采取现场考核的高校，原则上2020年高考前不组织现场校考，应安排在高考结束后、高考成绩公布前组织。   

对于拟采取提交作品、网上视频面试等非现场考核方式高校，要尽快确定考核时间，便于考生提早规划备考安排。  

3.采取考生提交作品、网上视频面试的方式是否可行？没有条件的考生怎么办？   

答：据了解，近年来已有部分高校在艺术类专业招生和高水平艺术团招生中，对提交作品、网上视频面试等方式开展了积极探索和实践，积累了可复制、可推广的经验做法。这些高校对使用这类方式选拔的学生进行了持续性跟踪调研，进一步印证了这种选拔方式的科学性和有效性。另外，这种方式也确实方便了考生及其家庭，免去了以往许多考生和家长长途奔波“赶考”和“陪考”的情况，减少了交通、住宿等开支。   

对于一些农村和贫困地区等不具备网络和智能终端的考生，要求高校积极采取多项措施进行兜底保障，比如根据考生申请，协调生源所在地省级招生考试机构提供免费录制视频服务。   

4.如何确保非现场考核的公平公正？   

答：公平公正是招生考试的基本价值取向，必须坚守这条底线。无论高校采取什么样的校考方式，都必须严格规范管理，加强信息公开，畅通监督举报渠道，让艺术类专业招生考试在阳光下接受社会各方面的监督，确保公平公正。   

教育部要求各省级教育部门要加强对属地高校和相关高校在本地考试组织工作的统筹管理、指导监督。高校要采取有效措施，严格考试过程管理：一是在报名、考试、提交作品等各个环节加强考生身份审核，做到层层确认，环环把关。二是提出对考生作品须由本人独立完成的真实性要求，如考试录制的作品不得进行编辑处理。三是严格规范对评委的选聘、培训和监督，逐一签订利益关系者回避责任书。四是严格规范测试程序，考试过程要全程录音录像，鼓励采取“考评分离”等措施，强化监督管理。   

5.如发现有替考、弄虚作假等舞弊行为，将如何处理？   

答：对在艺术类招生考试过程中违规的考生，按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定严肃处理。对有弄虚作假等作弊行为的考生，将取消相关考试的报名和录取资格，同时通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。高校要加强艺术类录取新生的材料复核和专业复测。对于复测不合格、入学前后两次测试成绩差异显著的考生，要组织专门调查。经查实属提供虚假作品材料、替考、违规录取、冒名顶替入学等违规行为的，取消该生录取资格，并通报考生所在地省级招生考试机构倒查追责。对涉嫌犯罪的，要及时报案，并配合司法机关依法处理。   

6.学校什么时候公布艺考简章，如何能第一时间了解到并向学校咨询？   

答：目前，各高校正结合当地疫情防控总体安排，研究制订校考工作方案。高校将于近日陆续在本校招生网站、微信公众号、微博等指定渠道发布本校艺术类专业招生简章和相关时间安排，多数高校在3月底前均可公布。   

为方便广大考生咨询，教育部将于3月16日通过“阳光高考信息平台”（https://gaokao.chsi.com.cn）举办为期一个月的“2020年全国普通高校艺术类专业招生网上咨询活动”。2020年开展艺术类专业招生的各有关高校，均参加此次咨询活动。每日咨询时间为9时至17时，考生可通过“阳光高考信息平台”网页及微信公众号等方式参与咨询活动。届时高校将安排专人解答考生关心的问题。  

7.对艺考生复习备考准备有何建议？   

答：基于今年的特殊形势，考生在高考前不必往返奔波于各相关高校参加现场校考。建议各位考生关注相关高校招生简章，按照学校要求提交作品或参加网上视频面试，同时安心准备高考文化课考试。如报考院校有要求，高考后可按学校通知参加现场校考。教育部门和各相关高校将全力做好考生服务。

一场突然袭来的新冠肺炎疫情打乱了所有人的学习和生活。面对疫情，不添乱、宅在家、做贡献成为全民抗击疫情的一种自觉。面对突如其来的疫情，合江县少岷职业技术学校于2月10日起就开始了“线上教学”，截止目前，学校已经常态化线上教学了三周多。

合江县少岷职业技术学校隶属合江少岷职业教育集团，合江少岷职业教育集团涵盖中等职业教育、基础教育、短期技能培训等，是集大专、中专、普高、初中为一体的集团化办学。本次疫情突发，学校领导立即行动，多次召开了疫期教学管理专题工作会议，部署疫情防控期间在线教学工作。通过与希沃团队合作，借助希沃云课堂直播线上教学加上希沃信鸽后台自动生产回放数据，全面启动“停课不停教，停课不停学”线上教学活动。

作为合江县少岷职业教育集团骨干教师陈志勇老师，在春节期间一刻也没有放松过学习。在2月4日晚，陈老师对全校老师进行“如何玩转希沃云课堂”专题培训，深夜还在教师群里讨论交流使用希沃云课堂。带领学校各科优秀教师为全体学生提供在线教学、互动答疑，学生居家学习，既防控了疫情，又保证了学生的学习效果。

合江县少岷职业技术学校高一年级信息技术一类9班的程鑫同学，作为班级学习委员的他，坚持做到了示范带头作用。线上课程开始后，平时一向不急不慌的程鑫产生了一种莫名地惆怅，因为疫情影响，在乡下没有网络，手机信号也不强。他从父亲手中拿过手机，到处转圈，不断向屋后的山上高处走，因为距离上课时间不多了，他越走越急，被树根和石块绊倒几次，心里开始有点慌了，终于在后山脊上一处废弃苗圃大棚，程鑫同学露出憨厚的笑容：“这里终于有信号了!”。他就在这样的地方开始上课了。每天，因为条件有限，他蹲在地上，趴在凳子上拿着手机听课，做作业。 三周以来，陈鑫同学从没有落下一节“线上”听课，“线上”师生互动积极活跃，作业按时并保质保量完成，老师和同学们都表示称赞，他很盼望早点回到学校和同学们一起学习。

现阶段，在实际开展在线教学摸索中，合江县少岷职业技术学校老师们基于“希沃云课堂、问卷星在线互动教学”专题讲座交流与分享，已经积累了多种信息化教学组合方案。“希沃云课堂9种互动教学方式，问卷星帮助老师们精准在线统计数据、学生端即时在线反馈，可以说是最佳搭档，效果非常不错。在教育信息化2.0时代，线上教学对线下课堂教学是一个有力补充，是必然的趋势，也非常感谢老师们的参与”，陈志勇老师表示。

随着疫情的逐渐好转，四川省教育厅发布最新通知，从3月9日起，通过有线电视、网络电视、网络平台三种方式推送播出教学资源。而针对职业教育，希沃云课堂免费开放使用，支持老师语音直播+课件互动直播、答题、聊天、操作课件等互动方式，让师生远程教学效果更佳，让知识传播突破边界，为疫情期间职业教育的“停课不停学”提供有力保障。 

日前，从河北省教育厅获悉，为进一步加强管理做好职业院校中高职“3+2”分段培养工作，河北将根据产业发展急需和民生紧缺领域人才需求变化，优先将家政服务、老年健康与管理、婴幼儿照护等紧缺专业纳入“3+2”分段培养专业。

据了解，举办中高职“3+2”分段培养的办学主体原则上为独立设置的具有学历教育资质的国家级重点全日制中等职业学校(含技工院校；以下简称中职学校)，以及开设学前教育、护理、空乘服务、家政服务、婴幼儿照护、老年健康与管理等紧缺急需专业或就业准入要求专科以上学历的相关专业的省级重点以上中职学校；联办高职院校为独立设置的全日制普通高等职业院校。申报院校近三年未发生过违规办学等行为，未出现过重大安全责任事故或群体性事件。

对于中高职“3+2”分段培养申报专业，办学年限不低于3年，近三年每年招生不低于100人，必须与区域经济和产业发展需求高度契合,必须紧密对接河北战略性新兴产业领域和重点发展产业需求，必须在全国职业院校专业系统备案,且具有良好的办学质量和社会声誉。产业发展急需和民生紧缺领域专业以及体育、艺术类等小班教学专业可适度降低规模。

中高职“3+2”分段培养办学主体遴选原则上，有利于巩固中等职业教育基础地位，为推进河北省中等职业教育质量提升工程（简称120项目）顺利实施，优先纳入河北省120项目学校；有利于促进职业教育资源整合，优先纳入通过资源整合建设迁入职教园区的新学校；有利于推进集团化办学，优先纳入集团内符合条件的职业院校。此外，有利于促进高质量就业，根据产业发展急需和民生紧缺领域人才需求变化，优先将学前教育、护理、航空服务等就业学历提高到专科以上层次的专业，以及家政服务、老年健康与管理、婴幼儿照护等紧缺专业纳入“3+2”分段培养专业。

在联办规模上，招生规模原则上不超过本校年度招生规模的50%；高职院校要加强对普通高考、单独招生、五年一贯制等各类招生的统筹规划，把“3+2”转段的学生纳入本校当年招生计划，确保基本办学条件满足培养需求。

在对接数量上，河北省120项目建设序列中的精品学校对接联办的高职院校和专业数量不限，名牌、特色学校原则上对接联办高职院校不超过5所、专业总量不超过5个，符合条件的其他中职学校原则上对接联办高职院校不超过2所、专业总量不超过2个；国家优质高职院校、中国特色高水平高职院校和专业建设计划项目院校对接联办的中职学校数量不限，省级优质高职院校对接的中职学校原则上不超过8所，其它高职院校对接的中职学校原则上不超过5所。原则上每所中职学校同一专业只能与1所高职学校对接联办。