疫情之下的艺术院校专业校考如何开展是目前考生和家长最关注的一件大事。北京电影学院是一所特色鲜明的艺术院校，大部分专业具有较强的时代性、行业性及跨学科性，必要进行学校考核。基于这样的前提，充分考量疫情形势，选择适当的时间，采取有效的办法，合理调整考试内容与形式，安全、公平、公正、科学地完成今年的专业选拔，是我们近期一直在反复探讨和研判的内容，重点是要降低校考期间发生病毒传染的风险，尽可能避免大量考生聚集、减少外地进京考生人数、缩短考生在京滞留时间。同时，由于学校各专业之间专业类型与考核方式差异较大，同时兼顾考虑到各个专业的报名人数和原定录取方式，我们在制定专业考试调整方案时需要因专业而异、不苛求一致。

部分专业取消专业校考，直接按照高考成绩择优录取。适合这种调整方案的专业，通常是强调学生应具备广泛的人文知识与艺术修养，较好的分析能力、写作能力和创作意识。此类专业校考内容一般会包括人文艺术常识、命题写作或创作、综合素质、思维与交流等方面的内容。相比而言，这些专业对专业知识与技能的前期掌握要求不高，通常报名人数相对较多，当前疫情形势下不适合组织大规模进京考试。因此直接依据高考成绩录取，取消专业校考，是一种当前最具有可行性的、能够接受的折中方案，能够在一定程度反映这些专业对考生的考察目标和需求。学校会采取比对各省一批录取控制分数线得出的相对高考成绩排序录取，来保证全国考生高考成绩排序时的相对公平。按照本年度相关专业报名人数的统计，采用这样的方式，减少的现场校考人数占全校报名考生人数45% 。

部分专业调整考试方式，以提交视频方式完成部分前序考试环节。将专业的前序考试环节，由现场面试方式改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式，可以极大的减少进京和现场考试的人数。这样的考试方式对于考生外形条件考察，以及朗诵、舞蹈、演唱、演奏等各类技能型考核项目，基本能达到与现场相当的考察目标。为确保全面的专业评判，更好的考察考生的性格、思维、交流及个人特质，经过初步考核筛选的考生，在人数已经明显减少的情况下，到校现场参加最终环节的面试过程还是有必要的，这也是视频提交方式不能完成的考察内容。视频采录和提交环节不受疫情限制，可以提前适时开展。初筛评分环节亦可按原定现场考试评分方法，通过观看视频的方式提前完成。这样的调整方案，从考试环节与内容上不需要做大的调整，对考生考试发挥和考官评判结果的影响能降到最低，极大的压缩了最后环节集中校考的人数和时间。经过测算，采用这种方式能够使相关专业校考人数减少90%。

学校高度重视提交视频方式筛选的公平性、真实性、科学性，这也是考生、家长和社会舆论极其关注和敏感的话题。学校经过前期反复调研、测试、论证，认为目前最好的解决方式是从技术层面提供一个对所有考生平等的专用考试平台——采用基于智能手机的专用视频采集与提交系统（专用APP），要求系统必须满足4方面要求：一是考生认证要求，包括身份认证、资格认证、活体面部识别等功能；二是视频采录要求，基于最常规的iPhone和Android智能手机，较好音视频质量、防剪辑篡改、时间次数限定、模拟考试录制、主流文件格式等；三是信息安全性要求，文件网络传输与云存储加密处理、即时院校下载、严格权限管理、系统具有国家信息安全等级保护资质等；四是系统稳定性要求，多数据中心冗余备份，具有百万级视频支撑能力等。

部分专业拟调整合并考试内容，减少考试环节，压缩考试周期，延期校考。学校戏剧影视导演、录音艺术、作曲及美术设计类专业招生考试，侧重于考察考生的专业能力和基本功，多数要按照专业校考成绩择优录取，需要现场校考。还有其他部分专业，目前没考虑好较为成熟的初筛办法，暂考虑继续采用集中校考方式完成。集中校考也要做适当程序调整，拟采用合并考试内容、减少考试环节、压缩考试时间、错峰分场考试的方式来进行，最大化的减少考生聚集，并尽量将考生在京考试时间压缩在一周之内。

北京电影学院为国家培养了大批高素质高技能高水平的电影人才，得到社会高度认可，为中国电影事业做出了突出贡献。面对特殊疫情形式，学校将积极响应号召，努力克服困难，及时调整方案，减少人员流动与聚集，确保广大考生和考务人员的健康安全，尽最大努力圆满完成疫情防控任务和招生考试工作。

来源：教育部

北京舞蹈学院深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，成立了由党委书记和校长任组长的防控工作领导小组，在抓好疫情防控的前提下，统筹谋划如何做好招生校考工作。学校有着“爱国、爱校、爱舞蹈”的优良传统，在全国战“疫”一盘棋的形势下，学校把广大考生和教职员工的生命安全放在第一位，以高度的责任感体现北舞的使命与担当。学校深信，考察艺考生并非一日之功，更多考察的是考生经过日积月累获得的专业能力和综合素养，相信考生们经历今年的疫情大考，其艺术理想会更加坚定。学校研究决定不等不拖，主动作为，按照“一校一策、一考一策”的工作原则，针对学校艺考的特点认真研判，科学决策。

拟调整考试方式与录取原则，减少现场考生人数。2020年我校专业校考报名人数比上年度有所增长。因校园空间有限，现场校考存在较大聚集风险。经反复权衡利弊，决定取消戏剧影视美术设计专业、艺术管理专业和港澳台侨考生的现场考试，并综合使用省统考美术类成绩、视频报送、高考文化课成绩等方式录取。保留舞蹈表演、舞蹈编导、舞蹈学、舞蹈教育四个核心专业的考生参加现场考试

优化现场考试内容与流程，减少现场考生聚集。只保留核心专业能力测试环节，并根据专业选拔特点和内容，将大部分考试环节缩短为一试。考试现场采取分时、分批、分流的方法完成校考，将原计划两周的现场考试时间减少到一周之内全部完成，最大程度减少现场考生聚集风险，确保考生健康安全。

鉴于疫情发展还存在不确定因素，学校制定了两套工作预案，后期将视情况变化予以选择或调整：一是在湖北疫情还不适于考生外出的情况下，计划在武汉设立现场考点，以视频直播方式完成考试。二是在北京疫情防控还没有缓解的情况下，计划设立1-3个外地现场考点，派出招生考试小组完成考试。设立范围考虑华东、西南和东北地区。

统筹做好新冠肺炎疫情防控和艺术类专业招生考试工作，是对学校治理体系和治理能力的一次大考。学校在特殊时期采取了特殊举措，还有待在实践中进一步完善。学校一定全力以赴，精心运作，确保此次艺考工作公平公正地顺利进行。

来源：教育部

    2020年寒假期间恰逢疫情爆发，学校美术学院艺考组织工作也受到了非常大的影响。清华大学认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神。学校分析研判认为，按原计划组织线下招生考试，将给疫情防控工作带来巨大的风险和挑战。因此，在疫情防控形势尚未解除的前提下，坚决不能组织人员流动性强、聚集规模大的线下招生考试。

　　学校认为，组织严密的美术和设计类专业现场考试能够考察到学生相对真实的专业能力。但学生平时的成绩、作品及表现，以及考生参加各省所组织的统一测试成绩，也能在一定程度上体现学生的专业素质水平。

　　学校一方面积极研究科学制订校考工作方案，另一方面，要对各类型招生考试的校考组织进行科学论证，尽可能减少校考专业范围，灵活审慎采用考核方式。考虑将学生的平时习作、美术类省统考成绩等作为初选条件，学生通过初选后，再在高考后组织校考。这样既能最大限度减少因为招生考试而产生的人员聚集情况，也能充分满足高校对于人才选拔的差异化需求。更重要的是，能够最大限度地避免因为选拔方式变化过大引发的考生及家长的质疑。

　　招生考试牵动着千家万户，招生考试的公平性、科学性向来是社会各界最关心的问题。在这个特殊的阶段，清华大学将继续严守公平底线，完善制度措施，确保考试方式调整不影响人才选拔的公平性和科学性。

　　在当前疫情防控工作形势下，如何能够科学评估形势，审慎调整方案，并积极回应舆论关切，是高校最重要的任务。大疫如大考应慎终如始再接再厉，大考关大局当如履薄冰善作善成。

来源：教育部

中央戏剧学院坚决贯彻党中央关于疫情防控的各项决策部署，充分研判疫情对招生考试的影响，尊重艺术专业人才的选拔规律，以广大考生和教师的生命安全作为出发点，以尽量减少大规模人员聚集、减少对考生的影响、确保考试公平公正为原则，结合学院实际情况，研究招生考试调整预案，努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。

部分专业可考虑取消专业考试，按照高考文化课成绩（即考生成绩与所在省一本线的比值）由高到低录取。根据各专业的实际生源要求，将另制定单科分数线。此类专业属省级统考涉及的，考生须获得省级统考相应专业合格证书或省级统考合格；省级统考未涉及或不要求的专业，考生可直接填报高考志愿。

部分专业可考虑调整考试方式，在尊重招考规律的前提下压缩考程。初试统一改为远程考核，考生通过学校本科招生管理系统或第三方APP上传的视频、图片资料，依循本专业的招考规律及标准作为初试选拔的依据。学校将严格按照上级部门有关疫情防控的工作要求，在充分评估安全性的前提下确定复试时间。学校将对考生递交的考试影像资料制定明确标准，同时严密考试组织、严格考试纪律，确保考生成绩复核及申诉渠道的畅通，为考生做好服务，保障考生权益。

部分专业由于专业特性和学校对生源选拔的特殊要求，将延期组考，并尽最大努力压缩考程。专门制定考试期间的疫情防控工作预案，积极应对，全方位保障考试顺利进行。

来源：教育部

上海音乐学院深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神。疫情当前，共克时艰。作为具有93年历史的我国最早的音乐高等学府，理应提高站位、顾全大局、担当责任、有所作为。疫情骤起时，学校便开始认真思考谋划远程面试改革举措、提前谋篇布局研究落地实施方案。

音乐表演类考试特别强调即时互动、临场考察，又受音色本真还原、钢琴伴奏辅助等条件限定，非现场考核难度大，但并不是没有解决方案。提交音视频资料或远程初试是音乐院校招生中比较通行的做法，尤其是在国际学生的招生过程中更为常见。像国际知名的伊斯曼音乐学院、曼哈顿音乐学院、哈佛音乐学院等就都有成熟的远程考试做法。上海音乐学院在远程考试选拔与教学方面有着长期的探索与实践。2008年，在当时的网络条件下实现了与曼哈顿音乐学院的双向传送小提琴家祖克曼大师班。2017年，以远程方式与丹麦皇家音乐学院、美国克利夫兰音乐学院、英国皇家音乐学院、新世界交响乐团开展“五方全球乐队选拔训练”，取得了良好效果，并在上音附中固化了与丹麦皇家音乐学院的网络课程。疫情当下，提交音视频资料或远程初试方式的最大优点在于能够大大减少人员群聚，降低风险，同时又能够最大限度地覆盖更多考生、突破时空和地域局限。学校已计划将这种方式运用到今后民族器乐等表演人才全球招生中去。

作为一项重大改革举措，上海音乐学院高度重视可行性论证与风险评估。学校充分发扬学术民主，征询了每一位院学术委员会委员的书面意见。结果显示，远程网络面试改革试点工作得到了全体27位院学术委员会委员中超过九成委员的认同。

综上，学校认为结合其他国家或地区在国际生招生中通行且行之有效的初试方案和我国实际情况，对于音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法是目前较为可行的路径。通过远程网络面试、即时互动的考试方式，对考生的专业技能、舞台表现等方面予以考察；同时，考生可以事先根据统一的标准、格式，录制考试规定的曲目视频，提交相应平台，供考官进行综合评估打分，给出初试结果。在此基础上待疫情平稳后，根据国家统一部署，安排最终校考。同时，学校认为，在制订远程网络考试的政策时，应充分考虑到以下几个方面：

一、科学公平、尊重教育规律、符合艺术规律。国家教育考试是人才选拔、培养的重要组成部分，必须确保选拔的科学性、公平性，要在遵循教育规律的同时也符合艺术规律。比如要侧重对表演专业的实时性考察，灵活调整网络考试曲目与题库，确保音质音色的保真还原度等。同时要特别关注音视频格式、录制软件选用的统一性、考生身份的审查认证、音视频资料的真实性鉴别、远程面试考官行为的规范性等问题。也应充分评估相关风险，形成具可操作性的方案将远程网络考试运用于音乐表演类专业的初选初试中。

二、精准施策、体现人文关怀、争取最优结果。对于不同地区、不同专业、不同家庭情况的考生，要制订详尽的对接方案，做到精准施策，以期获取最优结果。在学校现有招考系统的基础上，利用第三方的技术工具搭建远程面试平台，以“评委在线面试+阅看在线提交视频”的方式开展专业初筛；对于特定区域考生做好兜底方案，特别是疫情重点地区考生、偏远地区考生，采取更为灵活、有效的考试方式，不让有才华的考生失去机会，体现人文关怀。

三、化危为机，加强区域合作、完善平台建设。疫情来袭，高等教育工作者应当以为党育人、为国育才的政治站位与高度自觉来看待前所未有的困难，同时，要有将危机转化为机遇，转化为推动我们工作尤其是深化教育综合改革的动力。上海音乐学院在远程网络考试工作中，愿意先行先试，积累经验。一方面，加强区域合作、产教融合，尤其是利用长三角一体化战略中的合作优势，积极探索与信息技术企业、电信运营商的合作模式，试点建设更自主、更完善、更高水准的音乐类艺考云平台。同时，在探索中不断总结经验凝练成果，加快我国艺术类远程网络考试技术标准、设备标准、软件标准、考纲题库标准的成果转化，使音乐院校的远程教学、考试方式与社会服务水平得到提升。

疫情当前、使命在肩。上海音乐学院愿意成为艺术类“云端”校考改革的积极探索者。我们也期待能得到全国各兄弟院校的支持与帮助。我们将积极响应党和国家的号召，秉持一个也不能少的工作原则，打好特殊时期艺考改革攻坚战，不辜负社会与考生的殷殷期望！

来源：教育部

中国传媒大学近年来积极进行艺考改革探索，取得了良好成效，为国家深化艺术类招生考试改革积累了宝贵经验。在疫情尚未解除的当下，更是赋予了此次改革更深刻的现实意义。

　　调整优化初试科目。学校艺术类专业考试的初试为文化素养基础测试，只考“文史哲”科目，把习近平总书记“扎根中国大地办教育”、立德树人的要求落到实处。初试科目调整为“文史哲”，有效避免初试内容与高考高度重叠，进一步明确考试导向，引导考生更加重视人文素养的养成，增强考生的传统文化功底。

　　全面实施优质生源“绿色通道”，创新拔尖人才选拔方式，让专业优异的考生能够脱颖而出。初试阶段，允许报考学校全部23个艺术类专业的考生，在自愿前提下，可按要求提交作品。要求考生本人出镜、录制创作全过程、展示工程文件等方式保证作品真实性。对于提交的作品，学校组织专家团队评审作品，作品被评为“优秀”等级的考生，给予初试合格资格，让各个专业能力特别突出的考生都有机会进入复试环节，若复试考核成绩优异可入选“拔尖人才计划”。

　　开辟“绿色通道”，有效避免了过去单纯以考分高低评判考生素质优劣的局限性，有助于构建更加科学、客观、全面的生源质量评价体系。

　　初试全部采用机考，实现数字化考试。学校通过加密技术发送接收试题，考生全部通过计算机完成考试。每个考生的试题题序随机显示，有助于更好地保障试题安全，更好地防止作弊行为，也有利于阅卷教师更加客观公正地评阅试卷，保证公平性。机考方式大量节省纸质资源，有效免除了运输成本，适应了低碳、绿色、数字化的要求。

　　初试考点覆盖全国绝大部分省市。基本实现了考生不出省就能参加考试的愿望。考点增多虽然增加了学校的成本和组织难度，但是方便了考生及家长，进一步减轻了他们的时间、精力和经济成本。

　　中国传媒大学作为传媒高等教育的排头兵，承担着培养优秀艺术教育者、创作者、研究者和传播者的责任，更愿意先行先试，以艺术类招生考试改革为抓手，更好地落实“以本为本”，提高艺术类人才培养质量；也为进一步深化我国高等教育招生考试改革、特别是艺术类招生考试改革进行探索，做出贡献。

来源：教育部

熊丙奇：以艺考校考在线视频测试为契机，深化考试招生改革

陈志文：疫情下的艺考：安全第一，守住公平

胡向东：优化艺考体系 维护公平科学选材

刘嘉：疫情下的艺考要兼顾安全和公平

来源：教育部

今年春季暴发的新冠病毒疫情给学校正常开学带来了困难与障碍。为加强对疫情的防控，教育部及地方教育主管部门等出台了多项措施，推迟高校、中小学和幼儿园开学，以减少人员聚集，确保广大师生生命安全和身体健康。同时，这段时间也是高校艺术类专业（含音乐、美术、表演、舞蹈、编导、播音主持等专业）学校考试的时间。如按原计划开展校考，将不可避免引发大规模的人员流动和考生聚集，可能会带来疫情传播的风险。所以，教育部在春节前即下发通知，指导各地高校按照疫情防控需要，推迟原定在此期间举行的艺术类校考等工作安排，及时化解了大规模集中考试可能带来的风险。

现在疫情已经得到极大控制，但是离彻底解除还有一段时间。现阶段立刻开展校考仍存在一定的风险，未得到准确信息的考生和家长存在普遍焦虑。鉴于各地省级统考已基本组织完毕，建议高校在保证专业性、科学性、公平性的前提下，采取以下多种方式对2020年艺术类专业考试方式予以调整，以尽快推进艺术类专业考试有序进行。

一是在考试内容上，进一步缩小校考的专业范围。教育部于2018年发布了《关于做好2019年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，明确指出“省级统考已涵盖的专业，高校一般应直接使用统考成绩作为考生的专业考试成绩，确有必要补充考核的艺术类本科专业，高校应面向省级统考合格生源组织校考”。所以，对专业考试要求相关度不高的专业，如艺术史论、戏剧影视文学类等专业，建议高校改为按高考文化课成绩录取；对于专业考试有一定基础性要求，同时省统考已经覆盖的美术学、设计学等专业，建议高校采用省统考成绩作为专业成绩，并参考高考文化课成绩综合考虑、择优录取；对于专业考试校际差异较大，同时省统考未全部覆盖的戏剧学等专业，建议高校或按照高考文化课成绩录取，或使用有关省统考成绩并综合高考文化课成绩择优录取。

二是对于必须要以校考方式来进行的专业考试，可以在考试形式上充分挖掘互联网等技术的潜力，尽量采用非现场考试方式。目前，各高校普遍采用了基于互联网的信息化教学模式，实现了“停课不停学”。基于这些成功经验，建议高校采取“提交作品、考评分离”的方式来进行考试，即考生按要求录制本人作品并提交，学校组织专家通过zoom等平台进行云评分。对于不具备录制视频条件的考生（如来自农村或偏远地区的考生），高校可通过协调资源等方式来帮助其录制视频。

三是对于必须要进行现场校考的专业，建议利用省统考成绩等对学生进行多轮筛选，以减少参加最终考试的考生人数；同时在安排考试时间时，尽量错峰组织考试，避免考生大量聚集。少数高校、少数专业可考虑安排在高考后组织。

综上所述，新冠病毒导致的疫情一方面给正常的艺术类考试带来了干扰，但另一方面，也给艺术类考试改革带来了机会，在提升效率的同时，也加强了艺术类考试的标准性与公平性，并兼顾了部分高校的特殊要求。（北京师范大学考试与评价研究中心 刘嘉）

来源：教育部

    受疫情影响，2020年艺术类校考工作在春节后暂停。近日，教育部对做好2020年艺术类专业招生考试工作进行部署，提出多项举措，给焦虑的考生和家长吃了一颗定心丸。

　　目前我国艺术类专业高招采取专业考试加文化课考试的模式录取。专业考试又分为省统考和校考。按计划，各省的统考已基本完成，往年举办校考的时间现在遇到了前所未有的疫情，教育部因此指导高校对校考安排统筹调整：一是进一步缩小校考专业范围，二是推广非现场考试方式，三是严格控制现场考试规模。这是在广泛征求高校和省级教育行政部门意见基础上，针对不同学校、不同艺术类专业特点，突出科学性、公平性要求而采取的有力调整，有助于在巩固抗疫成果的同时，确保艺术类专业校考的安全平稳和科学公平。

　　这些举措虽出台于非常时期，但纵观教育部近年在艺术类专业高招方面的一系列举措，却又在意料之中，可视为教育部减少艺术类专业校考、严格招生管理和规范校考系列措施中顺势而为的必要之举。有助于推动包括艺术类专业在内的高校招生考试体系的科学化规范化建设，加快提升我国高校招生治理能力的现代化水平。

　　缩小校考专业范围并不只是单纯为了抗击疫情而采取的被迫之举，而是艺术类专业招生考试发展的大势所趋。过去高校艺术类校考长期存在规模过大、效率低下、公平性受到质疑等问题。教育部近年来一手抓各省统考建设，使其已可以覆盖绝大部分艺术专业，同时力促缩小校考范围和规模。这些措施既保证了生源质量，又极大减轻了考生和家长负担，有力地维护了考生权益和高考公平。

　　严格控制现场考试规模的实质是由直接报考、一次筛选改为统考+校考的分级报考、两次筛选。缩小考试规模后，评卷量和面试量大为减少，院校和专家们才能有充分的时间和精力全面考查进入校考的考生。我国互联网基础设施和远程考试技术的发展也为艺术类专业非现场考试方式的推行打下了良好的基础。仅从远程考试需要的条件来说，实时传送清晰的网络视频、利用手机进行网络直播等基础条件已经具备，而艺术考生由于专业学习和展示的需要，对录制、传输视频、照片等操作普遍比较熟悉。

　　非现场的远程考试如何防范作弊，可能最令社会关注，而技术进步已能够较好解决这一问题。一是远程监管及核验条件已经成熟，可要求考生使用实名认证过的手机号码注册、参加远程考试，便于锁定身份进行核验；二是目前金融领域、民生领域已经广泛应用“人脸识别”“语音识别”等诸多远程身份核验，即便不使用实体身份证也可核验考生提供的身份证号与本人是否一致；三是可综合使用手机终端的GPS定位、摄像头、麦克风等进行实时数据监控。

　　完善和优化艺术类招考体系是一项系统性工程，也是社会高度关注的民生问题。一方面，举办校考的高校要始终将考试的公平性放在第一位。对身处农村、偏远地区等不具备录制视频条件的考生，高校要进行兜底保障，为其创造条件，还要加强校考的组织管理，有效遏制可能出现的作弊行为。另一方面，充分尊重艺术专业与其他学科的差异性和不同专业招生的特点，结合各校实际制定校考实施方案，使校考真正发挥出发现培育优秀人才的功能。（华中师范大学测量与评价中心 胡向东）

来源：教育部

受疫情影响，推迟多日的高校艺术类专业校考终于要开始了。

在我看来，教育部门对疫情之下的艺考，核心措施大致有四点：

一、没有太大必要的专业，尽量不考；二、能不单独校考的，就不要举行校考，可以参照已经考完的省级艺考统考成绩；三、不得不做专业测试的，尽量不现场考试，可以通过网络等方式提交作品，考评分离；四、必须现场考试的，高考后再做面对面校考。

可以看出，这些考虑的核心就是最大程度避免现场考试，避免人群的聚集。学校一直是疫情防控的重点、关键点，核心原因就是学校无法规避人群聚集。

被称作“佛系”的日本，防控疫情唯一的雷霆手段就是停课，可见学校防范之关键。继日本之后，欧洲另外一个疫情重灾区意大利也宣布关停所有学校。截止目前，已经有10余个国家采取了停课措施，美国很多著名高校也宣布春假后不再返校，全部改为网上授课，哈佛大学甚至宣布封校。

这不仅因为学生在学校里必然高度聚集，同时，每一个学生也是一个社会家庭节点，很容易形成大规模的社会传播，这也是我们至今未能复课的根本原因。中央要求对疫情严防死守，教育部门也提出了“五个一律”，陈宝生部长甚至喊出“战时状态”，足见疫情防控对于教育部门的严峻性。

韩国是目前除中国外疫情最严重、发展最快的国家，其中一个关键原因就是人群聚集。疫情初期，韩国一宗教团体不顾各方阻拦，举办了上万人的大型聚会，导致一度韩国确诊感染者60%以上是这个教会的教众，其所在城市也成为“重灾区”，这无疑是一个惨痛的教训。

因此，避免大量人群聚集，是至关重要的疫情防控措施，教育部门更不能因为考试，让所有人冒这么大的风险。

首先是能不考，尽量不考。其实，去年年底教育部压缩艺术专业考试就强调过了，比如影视编导、戏剧文学等专业实在没有必要校考，文化课水平体现的综合素养更重要。

第二，能参考省级艺术统考的成绩尽量利用，不再单独组织校考了，这样就基本解决了绝大多数艺考考生的专业测试问题。

非常幸运的是，教育部在2019年底就对2020年艺考做出了重要调整，大幅度缩减校考范围与专业数，除单独设立的艺术院校外，大多数高校都取消了艺术专业的校考。截止目前，全国仅有河南省个别专业的测试尚未完成，其他省市的艺术类专业统考均已结束，基本可以为各高校提供考生的专业测试成绩，也为这次调整做好了重要铺垫。

对于专业性强，学校个性化要求强的，允许学校开展非现场测试，即可以借助信息技术手段搞网络校考，或者通过网络提交作品，再进行打分评价。比如表演专业，可以在仔细甄别考生身份后，系统直接开始录制即兴表演并上传，学校组织集体打分考评，完成专业课考试。

对于这种做法，可能一些人有疑问，“如果有人弄虚作假怎么办”？对此，教育部门也特别强调了系列保障措施。除了利用人脸识别等信息技术手段外，还将和公安部门充分合作，以做严格的身份甄别。更重要的是，支持高校在高考后再进行复核，甚至部分现场考试。

其实网络考试，美国ETS这些年一直在做，尤其是对于偏远国家与地区，不宜设置考场的地区，ETS早就推出了网络考试的方式。与我们目前做法类似，一个系统考试，一个系统是视频监控，自动提交全部视频资料。

可能一些人还存有侥幸心态，但要明白，先不说作弊第一步就会被挡住，一旦之前的作品、信息与考后现场测试信息不符，是很容易被发现的，你将失去当年甚至未来几年的考试机会，还敢吗？

值得一提的是，教育部门暖心地明确提出兜底的要求。对于家庭贫困、没有技术条件、经济条件网上考试的，高校需要负责为这类考生提供网络考试或其他非现场考试的基本录制条件或帮助。

当然，对于仍然有需要现场考试的学校与专业，需要等到高考结束后再进行。对于这类高校，也要尽量缩小范围，只对进入复试的考生进行，这样就大幅度缩减了考生数量，减少了人员聚集量与密度。

四类情况的处理方式，实际上最大程度考虑了高校专业培养的特殊需求，也基本保证了高校在这些特殊专业上的培养需求。其实，相较所谓专业测试，基础文化水平或者说综合素养更为重要，厚实的基础会让学生走得更远，更不要说，一些专业其实本就没有那么突出的专业性。

因为疫情不得不对今年艺考考试组织方式进行调整，但对于考生来说基本没有影响。首先，招生数量没有变化，第二，专业课测试规则的调整，是面向所有考生的，大家都一样，也就不存在是否公平的问题。

总之，今年艺考因为疫情不得不做出调整，但相关措施也已经把对高校培养的影响降到了最低，但同时，我们也守住了高考的底线、红线：公平公正！（国家教育考试委员会专家组成员 陈志文）

来源：教育部

     2020年全国艺术类专业报名人数预计为115万，前一段时间受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。教育部近日对因受疫情影响而推迟进行的艺术生校考做出部署，明确高校要科学研究论证后，要尽可能减少校考专业范围。对于确须组织校考的专业，在确保公平、公正的前提下，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先通过提交作品、网上视频面试等非现场考核方式对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。

　　这是基于当前疫情防控实际，做出的有利于维护特殊类型招生秩序以及考生权益的举措。而且，在特殊类型招生中，引入在线视频测试方式，不但可以解决当前艺考专业考试的“燃眉之急”，而且也可为今后在研究生复试面试、综合素质评价学校面试、“强基计划”学校校测之中，采用更便捷、更低成本并确保公平公正的在线视频测试积累经验，以此深化推进考试招生改革。

　　从当前情况看，近期内还不适宜举办大型聚集性活动，而且，考生到高校的校考考点“赶考”，也会增加人员流动风险，因此，如果要坚持采取现场测试的校考方式，校考必定继续延期，而这对要参加校考的考生来说，是比较“焦心”的，因为他们要根据校考的结果，决定接下来的高考复习，如果没有通过校考，那么，接下来就一心准备高考。所以，在现阶段明确原来要求校考的学校的校考方案，可以给艺考考生一颗“定心丸”。对于已组织省统考的艺考专业，直接就用省统考成绩作为专业成绩，高校结合高考文化成绩和专业成绩进行录取，这其实已经在很多已参加省统考学生的意料之中，也受到考生的欢迎，不必再参加校考。

　　事实上，推进更多高校就直接采用省统考成绩，也是近年来艺考生专业考试的改革方向。而高校用在线视频方式进行测试，也是在在线教育十分“火爆”的背景下，值得期待的测试方式。

　　之前，北京今年的高三学生，已经在家进行了新高考的适应性测试，被称为“云”考试。虽然适应性考试的要求，和高考正式考试的要求有所不同，但是，这至少证明在线考试是行得通的，尤其是带有更强个性色彩，展示考生的艺术才能的艺考，只要考试和评分系周密设计，是可以做到考试的公平公正的。

　　有网友担心在线测试不公平，如会不会找人代笔（配音）、作弊造假，以及学生使用的录制设备影响在线视频表现效果，而这些问题是完全可以解决的，有此担心的网友也并不了解具体的在线视频测试过程，以及教育部门、高校为确保公平做出的具体要求就“质疑”。据介绍，在举行在线视频测试时，引入了人脸识别技术确认考生的身份，考生的视频上传之后，将随机从专家库抽取专家对视频进行评分，与此同时，还增加了被录取后的进校复查环节。每校都要明确详细的新生复核复测办法，对录取的每一名艺术类考生都要复核复测。对于复测不合格、入学前后两次测试成绩差异显著的考生，要组织专门调查。一经查实提供虚假作品材料、替考、违规录取、冒名顶替入学等违规行为的，要依规坚决取消该生录取资格，并通报考生所在地省级招生考试机构倒查追责。

　　另外，对于一些农村和贫困地区等不具备网络和智能终端的考生，要求高校积极采取多项措施进行兜底保障，比如根据考生申请，协调生源所在地省级招生考试机构提供免费录制视频服务。

　　其实，这种方式，也已经在地方有所探索，如上海戏剧学院表演（戏剧影视）专业今年的春考招生，由于疫情期间无法进行自主测试，就将其调整为以提交材料审核+网络视频测试的方式进行。这也得到考生和家长的认可。在线视频测试，从技术手段角度看已经十分成熟。发达国家的大学，在进行招生时，就经常使用在线视频方式进行面试，这减少了考生到学校参加校园面试的舟车劳顿，也达到一样的面试效果。

　　我国一直推进的考试招生改革，把落实和扩大学校的招生自主权，打破“唯分数论”，建立多元评价体系，作为重要的改革方向。这也就需要在统一高考基础上，引入适当的学校校测，将校测成绩作为录取的依据之一，而对于学校举行的校测，尤其是面试考察部分，社会舆论一直有担忧、质疑，认为这会增加农村考生的赶考负担，会增加不公平因素。毫无疑问，在线视频测试，可以妥善地解决这一问题。

　　在当前“停课不停学”中，经过各方努力，哪怕偏远地区的农村孩子、贫困家庭孩子，也可以利用智能手机、电脑上网学习，他们在家就可以完成在线视频测试是没有任何技术障碍的。即便上网条件不满足在线视频测试的要求，考生担心受网速的影响，招生学校也可协调当地加以解决，比如用“点对点”的方式将考生送到条件完全满足的地方进行在线视频测试。

　　为此，期待这次因疫情而“逼”出来的艺考在线视频测试，能交出一份令考生和社会公众满意的答卷，开启升学考试“在线测试”元年，也为今后高校招生的校测（尤其是面试）探索出全新的具有公信力的模式。（熊丙奇）

来源：教育部

今年春季暴发的新冠病毒疫情给学校正常开学带来了困难与障碍。为加强对疫情的防控，教育部及地方教育主管部门等出台了多项措施，推迟高校、中小学和幼儿园开学，以减少人员聚集，确保广大师生生命安全和身体健康。同时，这段时间也是高校艺术类专业（含音乐、美术、表演、舞蹈、编导、播音主持等专业）学校考试的时间。如按原计划开展校考，将不可避免引发大规模的人员流动和考生聚集，可能会带来疫情传播的风险。所以，教育部在春节前即下发通知，指导各地高校按照疫情防控需要，推迟原定在此期间举行的艺术类校考等工作安排，及时化解了大规模集中考试可能带来的风险。

现在疫情已经得到极大控制，但是离彻底解除还有一段时间。现阶段立刻开展校考仍存在一定的风险，未得到准确信息的考生和家长存在普遍焦虑。鉴于各地省级统考已基本组织完毕，建议高校在保证专业性、科学性、公平性的前提下，采取以下多种方式对2020年艺术类专业考试方式予以调整，以尽快推进艺术类专业考试有序进行。

一是在考试内容上，进一步缩小校考的专业范围。教育部于2018年发布了《关于做好2019年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，明确指出“省级统考已涵盖的专业，高校一般应直接使用统考成绩作为考生的专业考试成绩，确有必要补充考核的艺术类本科专业，高校应面向省级统考合格生源组织校考”。所以，对专业考试要求相关度不高的专业，如艺术史论、戏剧影视文学类等专业，建议高校改为按高考文化课成绩录取；对于专业考试有一定基础性要求，同时省统考已经覆盖的美术学、设计学等专业，建议高校采用省统考成绩作为专业成绩，并参考高考文化课成绩综合考虑、择优录取；对于专业考试校际差异较大，同时省统考未全部覆盖的戏剧学等专业，建议高校或按照高考文化课成绩录取，或使用有关省统考成绩并综合高考文化课成绩择优录取。

二是对于必须要以校考方式来进行的专业考试，可以在考试形式上充分挖掘互联网等技术的潜力，尽量采用非现场考试方式。目前，各高校普遍采用了基于互联网的信息化教学模式，实现了“停课不停学”。基于这些成功经验，建议高校采取“提交作品、考评分离”的方式来进行考试，即考生按要求录制本人作品并提交，学校组织专家通过zoom等平台进行云评分。对于不具备录制视频条件的考生（如来自农村或偏远地区的考生），高校可通过协调资源等方式来帮助其录制视频。

三是对于必须要进行现场校考的专业，建议利用省统考成绩等对学生进行多轮筛选，以减少参加最终考试的考生人数；同时在安排考试时间时，尽量错峰组织考试，避免考生大量聚集。少数高校、少数专业可考虑安排在高考后组织。

综上所述，新冠病毒导致的疫情一方面给正常的艺术类考试带来了干扰，但另一方面，也给艺术类考试改革带来了机会，在提升效率的同时，也加强了艺术类考试的标准性与公平性，并兼顾了部分高校的特殊要求。

内容来源：中国教育新闻网

层出不穷的受骗案例，提醒我们过去的网络安全教育还存在漏洞。因此，不妨利用线上教学的契机，帮助孩子们补好互联网安全教育课，引导他们尽快提高网络安全防范能力。

媒体报道，近日有多名学生遭遇网络骗局，福建晋江一女生不仅被骗光了压岁钱，还刷走父亲16万多元；湖南长沙一名12岁女孩因上网课时“走错群”，4小时发出2万元红包；山东潍坊一名10岁男孩在听网课、写完作业后，拿父母手机偷玩游戏，前后充值2万余元……

目前，大部分地区大中小学校仍未开学，仍在通过网课等形式实施“停课不停学”。疫情防控期间，借助互联网平台进行线上教学，是对互联网技术便利性的充分利用，但在实际过程中，诸如网络骗局等风险也不容忽视。早在2月17日，针对线上教学工作中出现的一些情况，教育部网站就发布了预警，提醒家长在积极做好疫情防控、有序开展线上学习的同时，对借此名义收取相关费用的行为，一定要提高警惕，增强防范意识，以免上当受骗。没想到的是，尽管有各种预警和提醒，各地也采取了一些积极举措，还是有不少学生和家长中招。一些诈骗分子抓住这个机会，利用家长监管疏忽、青少年防骗意识不强的漏洞浑水摸鱼，不仅给部分家长带来了经济损失，也干扰了线上教学秩序。

防不胜防的网络骗局，提醒学校、教师和家长要进一步做好预防工作。一方面要加强对于各类微信群、QQ群等的管理，落实群主管理责任，通过严格核实所有成员身份，严格落实实名制度，严格入群批准验证，杜绝陌生人随意入群等方式，将可能的风险排除在外。另一方面要对青少年做好针对性的防骗教育，帮助他们提高辨别意识和防范能力。比如，不要盲目扫描二维码，不要盲目点击不知来源的链接以防进入钓鱼网站，不要给身份不明的人转账，等等。

家长也肩负着重要责任。居家学习期间，孩子不管是用手机听课、做作业，还是玩游戏、看直播，说到底都是在家长眼皮底下进行。家长首先要提升自己的网络安全素养。其次是不能当甩手掌柜，要主动投入到孩子的学习和生活过程中，当好引导员和监督员，避免孩子以学习为名沉迷网络游戏、直播，并陷入网络骗局中。采取一些预防性的技术措施，如给手机银行账号设置安全性更高的密码、给大额资金转出设限等，也都非常有必要。媒体报道的被骗案例中，有孩子动辄转出几万、十几万元，显然就与家长的资金账户不设防有密切关系。

别说是社会经验不丰富的青少年，就是在社会上摸爬滚打的成年人，有时候也可能陷入网络骗局。对于“00后”一代来说，网络是他们学习知识、获取信息、交流思想、开发潜能和休闲娱乐的基本工具和平台。防范网络骗局、保护好财产、信息等安全，无疑是互联网生活的必修课。层出不穷的受骗案例，提醒我们过去的网络安全教育还存在漏洞。因此，不妨利用线上教学的契机，帮助孩子们补好互联网安全教育课，引导青少年树立正确的金钱意识、消费意识，提高他们的网络安全防范能力。这既是帮助青少年立足当下，防范线上学习中出现的各类骗局的需要，更是帮助他们应对未来生活、工作中各类网络安全风险的需要。

内容来源：中国教育新闻网

据联合国教科文组织统计，截至3月4日，22个国家宣布或实施了学校停课，有13个国家全国范围学校停课，2.905亿名儿童和青少年学业受到影响。另外有9个国家实施了地方化学校停课，以防止或控制新冠病毒的传播。如果这些国家也下令在全国范围内停课，将使另外1.8亿名儿童和青年无法上学。

联合国教科文组织表示，学校停课，即使是临时性的，也会有各种问题产生。首先是教学时间的减少，影响学习成绩。其次，停课还会导致其他更难衡量的损失，包括家庭的不便和经济生产力的下降，因为父母须在工作和照顾孩子之间取得平衡。最后，学校停课还加剧了教育方面的不平等，例如，经济条件优越的家庭往往有更高的教育水平和更多的资源来填补学习空白，并为无法上学的儿童提供丰富的活动。

为此，联合国教科文组织正在向各国提供即时支持，包括包容性远程学习的解决方案，组织各国教育部门交流应对新冠病毒的措施和战略，以保持学生学习的连续性，并确保教育的包容性和公平性。目前，联合国教科文组织支持实施大规模远程学习方案，为各国推荐开放式教育应用程序和平台，供学校和教师用于远程授课，并正在分享利用廉价移动技术进行教学的最佳做法，以减轻教育中断的影响。

联合国教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱（Audrey Azoulay）表示，暂时关闭学校并非新鲜事，但目前教育中断的全球规模和速度前所未有，如果持续下去，可能会威胁到学生的受教育权。联合国教科文组织正在与各国合作，确保所有人都能继续学习，特别是处境不利的儿童和青年。

内容来源：中国教育新闻网

积极稳妥做好2020年艺术类专业招生考试工作

　　3月12日，教育部召开视频会议部署做好2020年艺术类专业招生考试工作。为此，教育部高校学生司负责人就相关问题回答了记者提问↓↓↓

　　1、请简要介绍一下今年艺术类专业招生考试工作的总体考虑。

　　答：前一段时间受疫情影响，各有关高校都推迟了艺术类专业校考工作。当前疫情防控形势逐步向好，疫情防控斗争进入关键阶段。为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神，稳妥做好2020年艺术类专业招生考试工作，回应广大考生希望尽快明确有关考试安排的期待，经征求国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组及各省级教育行政部门、招生考试机构、有关高校、有关专家和高等学校艺术学门类相关教学指导委员会意见，教育部对各地各高校统筹做好疫情防控和艺术类专业招生考试工作提出了指导意见。

　　教育部要求各有关高校要针对今年疫情防控的新形势，根据不同艺术类专业人才选拔的特点，科学制订校考工作方案，积极引导考生理性报考。对于与专业考试要求相关度不高的专业、省级统考已覆盖的专业，高校要尽量减少校考专业范围。对于拟继续组织校考的高校，在确保公平、公正的前提下，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等方式考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。具体方案由高校确定。

　　2、 今年艺术类校考什么时间举行？

　　答：校考组织方式包括现场考核和非现场考核两种。

　　对于拟采取现场考核的高校，原则上2020年高考前不组织现场校考，应安排在高考结束后、高考成绩公布前组织。

　　对于拟采取提交作品、网上视频面试等非现场考核方式高校，要尽快确定考核时间，便于考生提早规划备考安排。

　　3、采取考生提交作品、网上视频面试的方式是否可行？没有条件的考生怎么办？

　　答：据了解，近年来已有部分高校在艺术类专业招生和高水平艺术团招生中，对提交作品、网上视频面试等方式开展了积极探索和实践，积累了可复制、可推广的经验做法。这些高校对使用这类方式选拔的学生进行了持续性跟踪调研，进一步印证了这种选拔方式的科学性和有效性。另外，这种方式也确实方便了考生及其家庭，免去了以往许多考生和家长长途奔波“赶考”和“陪考”的情况，减少了交通、住宿等开支。

　　对于一些农村和贫困地区等不具备网络和智能终端的考生，要求高校积极采取多项措施进行兜底保障，比如根据考生申请，协调生源所在地省级招生考试机构提供免费录制视频服务。

　　4、 如何确保非现场考核的公平公正？

　　答：公平公正是招生考试的基本价值取向，必须坚守这条底线。无论高校采取什么样的校考方式，都必须严格规范管理，加强信息公开，畅通监督举报渠道，让艺术类专业招生考试在阳光下接受社会各方面的监督，确保公平公正。

　　教育部要求各省级教育部门要加强对属地高校和相关高校在本地考试组织工作的统筹管理、指导监督。高校要采取有效措施，严格考试过程管理：

　　一是在报名、考试、提交作品等各个环节加强考生身份审核，做到层层确认，环环把关。

　　二是提出对考生作品须由本人独立完成的真实性要求，如考试录制的作品不得进行编辑处理。

　　三是严格规范对评委的选聘、培训和监督，逐一签订利益关系者回避责任书。

　　四是严格规范测试程序，考试过程要全程录音录像，鼓励采取“考评分离”等措施，强化监督管理。

　　5、 如发现有替考、弄虚作假等舞弊行为，将如何处理？

　　答：对在艺术类招生考试过程中违规的考生，按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等规定严肃处理。对有弄虚作假等作弊行为的考生，将取消相关考试的报名和录取资格，同时通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。高校要加强艺术类录取新生的材料复核和专业复测。对于复测不合格、入学前后两次测试成绩差异显著的考生，要组织专门调查。经查实属提供虚假作品材料、替考、违规录取、冒名顶替入学等违规行为的，取消该生录取资格，并通报考生所在地省级招生考试机构倒查追责。对涉嫌犯罪的，要及时报案，并配合司法机关依法处理。

　　6、学校什么时候公布艺考简章，如何能第一时间了解到并向学校咨询？

　　答：目前，各高校正结合当地疫情防控总体安排，研究制订校考工作方案。高校将于近日陆续在本校招生网站、微信公众号、微博等指定渠道发布本校艺术类专业招生简章和相关时间安排，多数高校在3月底前均可公布。

　　为方便广大考生咨询，教育部将于3月16日通过“阳光高考信息平台”（https：//gaokao.chsi.com.cn）举办为期一个月的“2020年全国普通高校艺术类专业招生网上咨询活动”。2020年开展艺术类专业招生的各有关高校，均参加此次咨询活动。每日咨询时间为9时至17时，考生可通过“阳光高考信息平台”网页及微信公众号等方式参与咨询活动。届时高校将安排专人解答考生关心的问题。

　　7、 对艺考生复习备考准备有何建议？

　　答：基于今年的特殊形势，考生在高考前不必往返奔波于各相关高校参加现场校考。建议各位考生关注相关高校招生简章，按照学校要求提交作品或参加网上视频面试，同时安心准备高考文化课考试。如报考院校有要求，高考后可按学校通知参加现场校考。教育部门和各相关高校将全力做好考生服务。

优化艺术类招考体系 维护公平科学选才

　　胡向东

　　受疫情影响，2020年艺术类校考工作在春节后暂停。近日，教育部召开视频会议对做好2020年艺术类专业招生考试工作进行了部署，提出多项艺考举措，给焦虑的考生和招生院校吃了一颗定心丸。这些举措虽出台于抗击新冠疫情的非常时期，带有应时之举意味，但纵观教育部近年在艺术类专业高校招生考试管理方面的一系列举措，却又在意料之中，可视为教育部减少艺术类校考、严格招生管理和规范校考系列措施中顺势而为的必要之举，其目的，在于扭转当前艺术类专业校考规模仍然过大、考试效率低下、考生负担过重等问题，推动我国包括艺术类专业在内的高校招生考试体系的科学化规范化建设，维护高校招生的公平公正和科学高效，加快提升我国高校招生治理能力的现代化水平。

　　艺术类包括音乐、美术、表演、舞蹈、编导、播音主持等多个专业，我国一直采取专业考试加文化高考的模式录取。专业考试又分为省统考和校考。经过教育部和省级考试机构多年努力，现已建成的艺术专业省级统考覆盖了大多数艺术专业，绝大部分考生可以不必参加校考直接凭省统考成绩录取。目前举行校考的主要有44所专门艺术类院校和部分院校的艺术专业。按计划，各省的统考已基本完成，往年举办校考的时间现在遇到了前所未有的疫情，教育部因此指导高校对校考安排的统筹调整：一是进一步缩减校考专业范围，二是推广非现场考试方式，三是严格控制现场考试规模。这是在广泛征求高校和省级教育行政部门意见基础上，针对不同学校、不同艺术类专业特点，突出科学性、公平性要求而采取的有力调整。

　　今年我国高考报名人数仍有千万之众，其中艺术类考生按8-10%的比例计算也有近百万之多，加上陪考的家长等赴校考者将有200万人左右，这200万人如果仍按过去的规模流动赶考，会给正处于吃劲阶段的抗击疫情工作带来灾难性的后果。在此特殊时期，教育部根据抗击疫情情况和艺术类专业招考模式发展形势，果断决定缩减校考范围，严控校考规模，推行非现场考试方法，有助于通过消除和减少大规模人员流动和考生聚集，极大降低考生及其家长的疫情风险，在巩固抗疫成果的同时，确保艺术校考的安全平稳和科学公平。

　　然而，缩减校考专业和规模却并不只是单纯为了抗击疫情而被迫采取的措施，它是艺术类专业招生考试发展的大势所趋。我国高校艺术类校考一直存在规模过大、重复多、效率低下、公众质疑其公平性等方面的问题。在网络上可以轻松搜索到近年校考“盛况”：中央美院、中国美院等九大美院的美术类专业校考规模动辄达到4、5万人，而一校招生计划数往往不到2千；2019年中央戏剧学院本科计划招生573人，却有67946人次报名；北京电影学院有59059人次报考，其专业报录比例达114：1！一个表演班不足百人，却召集万余人参加考试；校考时间从1月延续到4月，无数考生被这种所谓“机会”裹挟，四处奔波应考，既劳命伤财，又耽误文化课的学习。而艺术专业校考主观性较强，几万份绘画等艺术答卷要在短时间内评出分数，几组评委要在三两天里面试上万人，能否公平公正地挑出高校想要的“尖子”，结果是否服众，都一直颇受质疑。还有家长认为学校报名费收入也年年“盛况空前”，质疑学校有借校考敛财之嫌。因此教育部一手抓各省统考建设，使其已可以覆盖绝大部分艺术专业，考生可只参加一次省统考即可凭此成绩填报平行志愿，综合录取。同时，力促缩减校考范围和规模，从2010年以来，校考举办范围已从千余所高校缩减到40多所，侧重于艺术史论方向的专业也要求一律不再举行校考，只依据文化课成绩录取。这些措施，既保证了我国顶尖艺术高校和专业的生源质量，又极大减轻了考生和家长负担，以省统考成绩为录取依据，推动了艺术专业平行志愿的实行，最大限度减少了线上考生掉档，有力地维护了考生权益和高考公平。

　　严格控制现场考试规模的实质是由直接报考、一次筛选改为统考+校考的分级报考、两次筛选，具有实施的必要性与可行性。分级报考是考试管理的常规方法，过去的科举考试和现在的公务员都曾采用，方法成熟且民众接受度高。将艺术类考试分为省统考和少数专业校考，考生先通过省统考合格线并达到一定成绩线（或由校方采取“提交作品、考评分离”的方式考核初筛合格），才具有报名校考的资格，这就可以通过有效筛选缩减过大的考试规模，不论是针对抗疫形势还是校考瘦身的需求，都十分必要；而压缩校考报考人数并没有消减校考的功能，反而有利于提高校考的效率。顶尖高校和专业录取的，本来就是专业水平和文化成绩“双冒尖”的考生，通过省统考或校方“提交作品、考评分离”初步筛选，减去的只是陪考的考生和他们的经济负担、精力消耗，不仅可行，而且高效。加上将确需组织的现场校考移至高考后进行，考生们都多出了文化课的备考时间，有利于成绩发挥；高考后校考，其时大量文化成绩难以达标的考生也不再陪考，而由此缩减考试规模后，评卷量和面试量大为减少，院校和专家们才能有充分时间和精力全面考查进入校考的考生。这对目前还并不轻松的疫情防控也是一种支持。

　　另一方面，我国互联网基础设施和远程考试技术的发展也为艺术类专业非现场考试方式的推行打下了良好的基础。仅从远程考试需要的条件来说，电脑、手机、网络硬件快速发展、普及，已为远程考试打下良好物质和技术基础：一是手机普及度高，只要普及型手机就能参加远程考试。我国网民使用手机上网比例高达99.1%，2019年全年智能手机出货量为3.67亿部，艺术类考生往往异地培训较多，智能手机普及率更高。现有普及化的智能手机，以出货量最大的华为、OPPO、VIVO、小米的低售价（800元左右）的手机为例，均具备了高清显示屏、高速上网、高清摄像头、高清麦克风、扬声器、GPS定位等全套考试所需硬件条件。二是我国广泛覆盖的4G网络及宽带有线网络解决了远程数据传输瓶颈，为远程考试打下了坚实的网速基础。CNNIC第44次互联网发展报告显示，我国互联网普及率61.2%， 100M以上宽带用户占比达到77.1%，平均固定带宽下载速度31M，移动宽带平均下载速度达到23M，网络环境能够满足非现场考试需要的远程视频、远程数据采集及监控需要。三是艺术考生熟悉以抖音、爱奇艺等为代表的短视频、视频应用。CNNIC统计显示，网络视频在我国网民中使用率达88.8%，已成为仅次于即时通讯的第二、三位主要使用的网络应用（按使用时长）。因此实时传送清晰的网络视频、利用手机进行网络直播、数据传输的基础条件已经具备，并且已经是互联网的成熟应用。艺术考生由于专业学习和展示的需要对录制、传输视频、照片等技术亦比一般文理考生更为熟练。

　　非现场的远程考试如何防范作弊，可能最令社会关注，而技术进步已能够较好解决这一问题。一是远程监管及核验条件已经成熟。随着网络实名制推行，我国网民处于“实名制”为主的上网模式。尤其是伴随着考试报名费网络支付的普及，大部分手机都是处在实名模式下使用，要求考生使用一部手机支付费用、远程考试，可以锁定身份进行验核（借用家长手机用自己的身份证号也可以）；二是目前金融领域、民生领域已经广泛应用“活体核验”、“人脸识别”、“语音识别”等诸多远程身份核验，替代现场办事的模式，带来了此类基础平台和技术的长足发展，加之公安部对于符合相关要求的技术服务商也开通了身份信息核验接口，不需要使用实体身份证即可核验考生的身份证号与本人是否一致；三是手机程序可综合使用GPS定位、摄像头、麦克风等设备，实时进行数据监控。这些基础条件和技术措施，能够有效核验考生身份、完成非现场的远程考试，已为教育部这次校考管理措施调整提供了可靠的物质基础和运行条件。

　　当然，完善和优化艺术类招考体系是一项系统性工程，也是社会高度关注的民生问题。由于高考具有高利害性，社会又对其公平性有着严格的要求，艺术类招考体系的每一步调整与优化，都充满探索性，也有内外部因素带来的不确定性。遵循艺术高考发展的本质规律和发展大势，不断提升招考治理能力，全力维护高考的公平性和科学性，是优化艺术考试管理的核心所在。一方面，举办校考的高校要始终将高考的公平性放在第一位，为每一位考生提供同样的考试条件。尽管网络基础条件已经具备，对于农村、偏远地区等不具备录制视频条件的考生，高校要进行兜底保障，根据考生申请协调基层招考机构为其提供免费录制视频服务，让广大考生都站在国家考试的同一起跑线上；同时，加强校考组织的管理，通过增大作弊成本，有效遏制少数考生的作弊动机和行为；加强内部人员管理，消除内部不确定因素带来的风险，严格防范和处理内部人员违反招生规定行为和营私舞弊的犯罪行为，营造风清气正的招生环境。另一方面，充分尊重艺术专业与其他学科的差异性和不同专业招生的特性，制订因校制宜的校考设置和实施方案，使校考真正发挥出发现培育优秀人才的功能。

　　完善和优化艺术类招考体系又是一项长期性工程。笔者建议，要建立并完善一个长期性、追踪性、数据化的艺术校考质量监测系统。依据“互联网+教育”理念，借助现代化信息技术和考试技术，以时间、区域、院校等逐步构建艺术专业校考质量监测平台，以生源地域分布、毕业校构成、省统考表现和校考表现以及学生后续发展情况等逐步构建一个艺术考试质量数据监测体系，建立艺术校考质量保证的预警机制，同时，基于大数据增强艺术校考乃至全国高考的宏观决策能力，为艺术高考和我国其他特殊类型专业考试以及专业发展助力。

　　3月11日，教育部召开全国基础教育改革创新视频会。会议全面总结了前一阶段基础教育战线新冠肺炎疫情防控工作，分析研判形势，安排部署2020年各项重点工作任务。会议强调，要深入贯彻党的十九大、十九届四中全会和全国教育大会、全国基础教育工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署和教育部党组的工作要求，统筹做好中小学疫情防控和基础教育改革发展各项工作。自治区教育厅领导班子成员、相关处室负责同志通过视频系统在宁夏分会场参加会议。

　　为切实做好当前疫情防控工作，会议要求，要坚决贯彻党中央关于疫情防控的各项决策部署，积极配合防疫部门，及时化解疫情防控中可能出现的风险。要继续认真做好“停课不停学、停课不停教”的工作，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，充分用好各类在线教育资源，坚决防止增加学生家庭经济负担，进一步增强家校沟通协作，切实帮助学生解决实际困难。要稳慎研判开学时间，按照教育部提出的“三个底线”要求，制定中小学错时错峰开学工作方案，既要科学有效防控，又要安全有序开学。要精心谋划开学后教学工作，提前制定工作计划，充分挖掘抗击疫情中的育人元素，精准分析学情，有针对性地做好教学衔接和心理疏导，同时，充分利用线上教学平台推进信息化教学和课堂教学的紧密融合，提高教学质量。

　　会议强调，2020年是一个具有标志性、转折性意义的年份，十分关键特殊，必须牢牢树立起“收官”的强烈意识，抓紧收官、奋战收官、圆满收官，在此基础上开好局、开新局。

　　会议要求，要扎实做好2020年基础教育工作。

　　一是要切实增强党建、德育工作实效，坚持以党的政治建设为统领，实现中小学党的组织和党的工作全覆盖，进一步健全中小学主题教育长效机制。切实加强劳动教育，抓好德育教师队伍建设。

　　二是全面完成历史性交账任务，重点围绕控辍保学、义务教育大班额、实现学前教育普及普惠目标、高中普及攻坚、化解普通高中大班额问题等重点工作，进一步压实工作责任，完善工作机制，加大工作力度，强化督导检查。

　　三是完善基础教育的政策保障体系，通过完善基础教育质量评价标准体系、健全激发中小学办学活力的体制机制、完善经费保障和成本分担机制，健全教师补充和待遇保障机制，为基础教育持续健康、协调的发展创造更加有利的条件。

　　四是深化基础教育教学改革，要提高学前科学保障质量，深化课程教学改革，提升信息化应用水平，为提高基础教育质量提供有力支撑。

　　五是规范中小学招生入学秩序，要落实公办民办学校同步招生要求，做好随迁子女入学工作，规范校外培训机构的发展，切实维护学生家长的权益，营造良好的教育生态。

　　会上，江西省教育厅、河南省教育厅、河北省教育厅、上海市教育委员会进行交流发言，介绍了规范中小学招生秩序，深化教育教学改革等方面工作经验。

人社厅发〔2020〕20号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，进一步做好疫情防控期间和全年技工院校学生资助工作，保障家庭经济困难学生基本学习生活需要，现就有关事项通知如下：

一、切实做好疫情防控期间学生资助工作

（一）进一步提高思想认识。近期正值新冠肺炎疫情防控特殊时期，各地人社部门和技工院校要按照《人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明电〔2020〕1号）要求，加强组织领导，落实各级职责，制定周密方案，在做好疫情防控的同时，部署做好学生资助各项工作。在疫情防控期间，各技工院校要强化责任意识，增强大局观念，重点关注疫情严重地区和贫困地区的建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体，及时了解家庭经济困难学生身体和生活情况，足额发放国家助学金等资助资金。

二、全面依托信息系统做好学生学籍线上管理工作

（二）提前部署新生学籍注册工作。各地人社部门要根据本地疫情防控情况，统筹安排本地区新生学籍注册工作，合理制定春季学期、秋季学期学籍注册时限。要指导技工院校在做好防护、确保安全的同时，组织开展新生基本信息、学生监护人信息的采集和录入工作。要按规定通过全国技工院校电子注册和统计信息管理系统（以下简称“信息系统”）完成新生学籍注册和审核审批，确保学生学籍信息可通过技工院校学生学籍查询系统公开查询。

（三）加强学生学籍规范化管理。各技工院校要将全日制学生学籍与非全日制学生学籍分别管理，不得为非全日制学生注册全日制学生学籍，不得虚假、重复注册学籍。对于休学、退学、转学、复学的学生，要在学生学籍异动发生之日起10个工作日内通过信息系统进行学籍异动处理。对个人和家庭信息发生变更的学生，要及时在信息系统中进行信息更新完善。

（四）推动毕业证书信息可公开查询。各地人社部门要督促各技工院校在2020年春季学期结束前，对信息系统中达到（或超过）毕业时间的学生信息进行集中清理。通过信息系统为符合条件的学生申报毕业证书，生成符合全国统一编码规则的毕业证书号码，进一步推动技工院校学生毕业证书信息可公开上网查询。

三、全面落实好国家免学费和助学金资助政策

（五）严格认定学生受助资格。各地人社部门要按照《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》（财教〔2012〕376号）、《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（财教〔2018〕16号）、《学生资助资金管理办法》（财科教〔2019〕19号）等文件要求和本地区实施细则，严格开展免学费和助学金受助学生资格认定工作。非全日制学生和职业培训学员不得纳入享受国家免学费和助学金政策范围。

（六）聚焦特困学生群体。各地人社部门和技工院校要重点聚焦疫情严重地区、贫困地区、农村地区、边远地区，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体，为特困学生优先申请资助，做到应助尽助。

（七）规范开展资助申报审批工作。各地人社部门和技工院校要严格按照政策要求，认真审核学生申报材料，通过信息系统进行免学费和助学金受助资格申报、审核和审批工作，对于审核通过的受助学生名单要进行不少于5个工作日的公示。要严格执行校长责任制，层层压实责任，保证每一名享受免学费和助学金政策的学生都符合政策规定条件。免学费和助学金受助资格为每学期申报一次，逾期不予补报。

四、组织开展中职国家奖学金评审工作

（八）做好2019—2020学年中职国家奖学金评审工作。各地人社部门要高度重视中职国家奖学金评审工作，按照《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》（教财函〔2019〕104号）和今年工作要求，合理制定奖学金名额分配方案，指导技工院校按要求填报材料，规范评审程序，确保按时高效完成奖学金申报材料评审和上报等工作。

五、工作要求

（九）加大资助力度。各技工院校要及时掌握家庭经济困难学生受疫情影响的具体情况，要根据学生家庭经济困难程度和实际需求，在国家资助的基础上，从院校事业收入或学费收入中提取一定比例的资金用于资助学生，采取减免学杂费或给予生活补助等方式，保障学生的学习生活。

（十）加大监管力度。各地人社部门要加大日常监管和查处力度，对信息系统中技工院校提交的学生学籍修改频繁情况、大批量学籍异动情况、大龄学生申报免学费和助学金情况，要加大审查力度，切实履行监管职责。要创新监督检查方式，建立长效工作机制，提高监督质量和力度。要畅通投诉举报渠道，对群众反映的问题及时受理、查处和反馈。

（十一）加大宣传力度。各地人社部门和技工院校要在春季学期和秋季学期开学初，做好资助政策宣传工作，让就读技工院校的学生和家长全面了解国家资助政策申报条件、审核流程以及补助资金发放方式等，要提醒广大学生及家长谨防学生资助诈骗。要通过多种形式广泛宣传国家中职奖学金获奖学生的成长成才典型事迹，充分发挥获奖学生的模范带动作用，创造技能成才、资助育人的社会氛围。

联 系 人：张俊华  李晶

联系电话：（010）84208452  84202663

                     人力资源社会保障部办公厅

              2020年3月3日

《通知》强调，要全面落实好国家免学费和助学金资助政策。各地人社部门和技工院校要重点聚焦疫情严重地区、贫困地区、农村地区、边远地区，重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体，为特困学生优先申请资助，做到应助尽助。要严格执行校长责任制，层层压实责任，规范开展资助申报审批工作，并统筹安排好2019—2020学年中职国家奖学金评审工作。