翁铁慧指出,当前是高校毕业生就业的关键时期,各有关单位要提高站位、群策群力,化危为机、狠抓落实,切实做好今年高校毕业生就业各项工作。要积极推进升学扩招,尽快落实硕士研究生和专升本扩招计划,做好考试录取工作,实现高质量扩招。要努力开拓就业渠道,努力扩大“特岗计划”等基层项目规模,鼓励更多高校应届毕业生应征入伍,充实基层教师队伍,积极推动城乡社区吸纳毕业生等。要创新开展“就业+互联网”服务,加大网上招聘力度,加强就业指导。要加大对重点群体就业帮扶,统筹做好52个未摘帽贫困县和“三区三州”深度贫困地区、建档立卡贫困家庭、零就业家庭、少数民族毕业生等重点群体的就业帮扶,支持湖北高校毕业生就业等。要加大就业工作宣传力度,发挥好主流媒体、新媒体作用,向毕业生宣传报道就业政策、就业形势和就业信息,宣传各地各高校的好做法好经验,为促进做好毕业生就业工作营造良好舆论氛围。要严格落实就业工作“一把手”责任,将毕业生就业工作纳入对各地各高校督导重要内容,纳入干部考核指标体系,加强经费保障,明确目标要求,逐级压实责任,推动形成促进毕业生就业创业的强大合力。
容转载自:教育部
良好的家校沟通对于平稳复学非常重要。学校要指导班主任和各科教师做好家校沟通,细化沟通内容、沟通频率、沟通形式,完善沟通流程。要及时向家长通报教育教学安排,缓解家长焦虑情绪,争取家长理解和支持。要定期开展线上家长学校活动,就困扰家长的典型问题开展专题讲座,例如,如何培养孩子的自律自学能力,如何控制电子产品使用,如何与青春期孩子沟通等,提高家长科学育儿和开展家庭教育的能力,缓解疫情期间家庭矛盾,协助家长建立良好的亲子关系。要对特殊群体,如医护人员子女、流动和留守儿童等给予重点关注,对家长提出的家庭教育问题多倾听、多理解,主动答疑解惑,帮助家长寻找解决之道。
内容转载自:教育部
第三,在就餐方面,建议学生自备餐具,避免混用,就餐保持一些距离,可采用间隔错位就餐、分时段就餐等制度,学校也应该避免外卖入校。
内容转载自:央视网
感谢大家的理解支持。
内容转载自:教育部
会议在各省(区、市),各直属高校、部省合建高校,各直属单位设立154个分会场。
内容转载自:教育部
“找准突破口和着力点,系统设计区域内职业教育体系框架、结构布局,推动教育制度创新。”近日,省教育厅等六部门出台《关于“一市(校)一案”编制职业教育创新发展实施方案的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》要求,实施方案要逐项研究工作任务,查找破解痛点堵点难点,不避重就轻、不选择性执行;要全方位融入经济社会大局,树立大职业教育观,解放思想、大胆探索;要科学确定探索突破点、规律切入点、创新发展着力点,从不同层面为职业教育改革发展蹚路子。
《意见》明确,实施方案要坚持市级统筹,根据经济社会发展现状趋势、产业需求、人力资源规划、人口结构和生源数,科学规划学校布局,确定学校数量、规模、职普比例。要围绕“十强”产业,结合重大工程和项目,形成产业结构调整与专业设置变革的驱动调控机制。要支持各类企业举办职业教育,通过引企入校、引校入企、订单班、冠名班等,校企共建一批专业、一批混合所有制二级学院,认定一批产教融合型企业。要建立职业院校教师与企业高技能人才交流机制,2022年市域内“双师型”教师比例平均达到70%。要落实职业院校办学自主权,完善职业教育管理机制,将所有符合条件的技工学校纳入各市高中阶段学校统一招生平台。
来源:《大众日报》
日前,内蒙古鄂托克旗委宣传部官方微信公众号“鄂托克发布”发布公告称,为加强鄂托克旗中小学校长队伍建设,现面向全国引进中小学校长3名。除基本工资外,小学校长每年可获人才补贴40万元(税前)、绩效奖金10万元(税前),初、高中校长每年可获人才补贴50万元(税前)、绩效奖金20万元(税前)。绩效奖金按照当年考核结果分等级核发。引进校长签约或正式调入后给予安家补助费15万元,分5年发放,每年发放3万元。并在校长任职地区免费提供一套周转公寓。同时,还为引进校长解决编制和岗位、解决家属子女问题。
内蒙古鄂托克旗面向全国引进中小学校长3名,年薪最低超过50万、连续5年每年3万安家补助费、免费提供一套周转公寓。这个条件对于沿海地区或高收入行业来说,还算不上高薪,但对于城乡常住居民人均可支配收入只有34294元和13437元的少数民族地区鄂托克旗来说,无疑称得上令人羡慕的高收入了。尚不富裕的鄂托克旗高薪招聘校长,足见该地振兴教育、回应当地人民对美好教育向往的决心。
改革开放以来,我国把“科教兴国”上升为国家战略,要求“把教育摆在优先发展的战略地位”;进入新时代,习总书记指出“当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”鄂托克旗高薪招聘校长,是实践习总书记教育思想,发展全民教育、终身教育,努力建设学习型社会,使鄂托克人民享受更好更公平教育的有效举措。
一直以来,鄂托克旗十分重视教育,2019年取得了“全旗33所中小学校和幼儿园实现警务室配套全覆盖,基础教育、民族教育、职业教育协调发展,中高考成绩再创新高”的令人瞩目的成绩;2020年提出了“积极改善办学条件,争取蒙古族实验小学、木凯淖尔幼儿园建成投用,蒙西阳光幼儿园开工建设,进一步加强师资队伍建设,扩大优质教育资源覆盖面”的教育发展目标。鄂托克旗高薪招聘校长,为实现2020年教育发展目标奠定了坚实的基础。
民族地区发展竞争力的基础是教育。基础教育的教育质量越高,劳动力的素质就越高,地方经济发展就越有后劲。“一个好校长,就是一所好学校”,“好学校”多了,基础教育的质量就会普遍提高。鄂托克旗高薪招聘校长,实在是利于当地长远发展的高明之举。在小学、初中、高中各招一名校长,将三名校长作为种子,播撒在鄂托克旗的基础教育学校,期待开花结果,涌现更多的“好校长”,这是把“好钢”用在刀口上,提高了教育资金的使用效率。
教育是最难的事业,也是最伟大的事业。当虚荣浮华随着时间的流逝如云烟消散,唯有教育的影响与世长存。如果有更多地方政府像鄂托克旗这样真正重视教育,不仅高薪招聘校长,而且努力提高教师待遇、提高教育质量,我国的基础教育就能满足人民对美好教育的向往。
来源:蒲公英评论网
教育部办公厅关于做好有关高校保送录取世界技能大赛获奖选手工作的通知
教学厅〔2020〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、招生考试机构:
为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,有关高校可对“世界技能大赛”获奖选手进行保送录取,进一步提升我国高素质技术技能人才培养水平和国际竞争力。现就有关工作要求通知如下。
凡在世界技能组织主办的“世界技能大赛(World Skills Competition)”中获奖的中国国家代表队选手且符合以下条件者,具备保送至高校深造的资格。
1.符合有关省(区、市)高考报名条件的中职毕业生,可保送至高校相应的高职或本科专业
。
2.符合有关省(区、市)专升本报名条件的高职毕业生,可保送至高校相应的本科专业。
中职或高职在校生在其应届毕业当年获得保送资格。
保送录取本科专业的高校限本科层次职业学校和应用型普通本科高校。
1.申请:具有保送资格的中职毕业生须在其所在省(区、市)参加高考报名,向有关高校提出保送申请。具有保送资格的高职毕业生须在其所在省(区、市)参加专升本报名,向有关高校提出保送申请。
2.考核:有关高校对申请保送的获奖学生进行资格审核,并根据学校选拔要求组织相关综合考核,免于技能考核。对申请攻读本科专业的中职毕业生,高校须增加文化课考核,确保学生具备接受高等教育的基本文化要求。
3.录取:高校根据综合考核成绩确定拟录取保送生名单,在本校招生网站和我部“阳光高考”信息平台进行公示。经公示无异议的学生,高校联系有关省级教育行政部门或招生考试机构办理录取手续。
4.培养:高校对录取的高职毕业生,可参照专升本学生培养方案,合理设置学制。
1.加强报名资格审核。各高校要根据人力资源社会保障部公布的参赛选手获奖信息,结合选手高考或专升本报名信息,进行资格审核,严防冒名顶替现象发生。
2.严格规范录取专业。高校应根据拟保送录取学生的专业、技能特长及参赛项目,安排至相同或相近的专业。相关专业计划纳入高校经主管部门核准备案的年度招生计划内。
3.严格规范录取程序。未经公示的考生一律不得被录取,不予学籍注册。已确认保送录取的学生不再参加普通高校其他招生方式录取。
4.严肃处置违规招生行为。对在保送考核和录取中的违规违法行为,要依据《中华人民共和国教育法》以及《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)等有关规定,严肃处理。
请各省、自治区、直辖市教育厅(教委)将本通知转发属地本科层次职业学校、应用型普通本科高校及高职院校。
教育部办公厅
2020年4月8日
来源:教育部
4月17日,甘肃省考试院公布了2020年全省高等职业教育考试报名时间。据悉,4月25日开始,此项考试实行网报。
2020年高等职业教育考试招生分综合评价录取和中职升学考试录取两种方式。符合甘肃省高考报名条件、具有省内普通高中学业水平测试成绩的应往届毕业生可选择参加高职院校综合评价录取;符合甘肃省报名条件的省内中等职业学校应往届毕业生(含技工学校)可参加中职升学考试。非省内中等职业学校(含技工学校)学籍的中职应往届毕业生不得参加中职升学考试录取。(兰州日报社全媒体记者 孙亚斐)
为推进安徽省职业教育健康持续发展,确保2020年中等职业学校招生工作与职业院校技能培训工作有序开展,近日,安徽省教育厅发布关于做好2020年中等职业学校招生和职业院校培训工作的通知,通知提出,要继续落实职普大体相当要求,同时扎实开展职业技能培训并做好职业教育脱贫攻坚。
落实职普大体相当要求 严格规范中职学校招生、学籍管理
通知要求,要落实职普大体相当要求,根据本地中考报名情况科学合理制定高中阶段招生计划,中职招生计划占高中阶段教育招生计划的比例不低于47%。贫困县、大别山连片贫困地区要把推进普及高中阶段教育的重点放在中等职业教育,把高中阶段教育招生的增量主要用于发展中等职业教育,确保高中阶段毛入学率目标和任务落到实处。要摸准应届初中毕业生底数,把中职招生任务同步分解落实到各初中学校,明确初中学校的责任和任务,引导初中生源合理分流。据了解,中职学校秋季招生补录时间截至11月20日。
各地各校要严格规范中职学校招生行为,按照省教育厅公布的2020年中等职业学历教育办学资质清查结果进行招生,杜绝招生学校以虚假不实信息骗招学生。各地要认真落实《严肃中职招生纪律六项禁令》,进一步严肃招生纪律,规范招生秩序,实施“阳光招生”。严禁招生过程中进行生源封锁和地方保护,严禁教师干预或代替学生填报志愿,严禁任何机构和个人在招生过程中向中职学校和学生索要、收受任何名义的经费和实物。加强执纪问责,以零容忍态度严惩招生过程中的违规违法行为,要做到“发现一起、查处一起、曝光一起”,严肃查处虚假招生宣传、举办对口升学班等违规承诺和乱收费行为。对违反招生规定的单位和个人,要严肃处理并依纪依规追责问责。
通知要求严格中职学校新生学籍管理,加强对顶岗实习学生、合作办学学生、非全日制学生、教学点(班)学生的学籍管理。对不具备中等职业学历教育办学资质的学校和不具备中等职业学历教育招生资格的专业,一律不准招生和注册入籍。对接受职业技能培训而非学历教育的学生,不得注册中等职业学校学籍。中等职业学校原则上不得在异地设立分校、办学点。未经所在市(直管县)教育行政部门审批设立的异地分校、办学点(教学点)以及合作办学学校招录的学生,一律不准招生和注册入籍。合作办学学校也应具备相关专业的学历教育招生资质。
严禁在学籍注册工作中弄虚作假,一经发现将一查到底,对于情节严重的要严肃查处。坚持“人籍合一”,严禁为非本校就读学生挂靠学籍。对因注册工作超时、数据不准确导致无法准确查询学籍信息、无法按时资助学生的,要追究相关人员责任。
扎实开展职业技能培训 扎实做好职业教育脱贫攻坚
职业培训是职业院校的法定职责。各地要加大培训项目和资金的整合力度,积极拓展培训内容和对象,积极承担补贴性职业技能培训任务,积极开发就业创业培训项目。要围绕服务稳定和扩大就业,紧贴区域、行业企业和个人发展的实际需求开展职业培训,保障培训的针对性和实用性。支持职业院校深入开展技能扶贫,开发具有专业特色的创业课程,建设创业孵化器,对自谋职业和具有创业意向的参训人员进行创业意识、创业知识、创业能力等方面的培训,大力培育技能实用人才。
推进职业院校培训资源建设和模式改革,积极开发数字化培训资源,完善专业教学资源库,进一步扩大优质资源覆盖面。要突出“短平快”等特点,探索推行“互联网+培训”模式,通过智慧课堂、移动APP、线上线下相结合等,开展碎片化、灵活性、实时性培训。鼓励职业院校通过“企业学区”“移动教室”“大篷车”“小马扎”等方式,把培训送到车间、田间地头、养殖农牧场和群众家门口。
各市、直管市县2020年度职业技能培训任务,原则上不得低于省厅指导计划,并且落实到每一所职业院校。
最后,通知强调,各地要采取切实措施,充分发挥职业院校在脱贫攻坚中的重要任用。坚持学历教育与培训并举、全日制与非全日制教育并重,努力拓宽生源渠道,扩大优质中职学校招生规模。要积极引导历届初中毕业生、未升学高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵、退役运动员、下岗职工、返乡农民工以及农村地区新成长劳动力,特别是残疾考生、进城务工人员随迁子女、建档立卡贫困家庭子女以及因受新冠肺炎疫情影响返贫家庭子女等接受中等职业教育。
要面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、失业再就业人员、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群,广泛开展各类社会培训。要会同扶贫部门加强对建档立卡户考生报名信息的比对,逐人核实考生报名资料,及时公示有关信息,接受考生、学校和社会的监督。中职学校要通过全国中等职业学校学生信息管理系统及时录入建档立卡户学生信息,及时完成新生注册建籍工作,落实好建档立卡户学生资助工作,不让一个学生因经济困难而放弃学习。
内容来源:中安在线
石家庄财经商贸学校招生办刘主任和张主任配合默契,嗓音磁性动人,借助此次直播活动对学生就业、升学以及在社会大发展前提下职业教育的发展情况进行了详细介绍,互动问答更是解决了家长们一直以来担心的问题!
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一、学校环境
二、专业解读
大部分学生和家长对于当下职业教育的发展提出了“专业是如何设置的、有什么样的相关背景以及就业相关情况”等此类问题,刘主任进行了全面解读与分析。专业指路3分37秒。
三、发展路径
石家庄财经商贸学校面向符合条件的学生进行招生,并以丰富的办学经验给学生提供了“多元升学”和“优质就业”两种发展路径。
学校的对口高考、高职单招、天津春季高考、“3+2”给学生们提供了升学新思路,其中对口高考本科上线率更是高达50%!在2017年河北省财经类单招联考第一名就来自于石家庄财经商贸学校!同时彰显了学校的办学实力!
在就业方面,石家庄财经商贸学校根据在校实习学生实际情况和发展方向为基准,多次推荐工作,老师一年内实时追踪!
四、答疑解惑
在直播过程中很多学生和家长也提出了一些疑问,如“春季报名什么时候截止?秋季招生有没有分数限制?”、“孩子基础差,学校课程能学会吗”、“高一的可以来转学上学吗”、“专业可以变动吗”、“学校是不是国办的,国家认可学历吗?”、“交通便利吗,学校住宿条件怎么样,可以参观学校吗?”以上问题解答,时间指路32分5秒。
更多详细信息还请查看直播回放!
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受疫情影响,高职院校毕业季的节奏被打乱,春季招聘也被搬到了线上。不同于普通高校毕业生,职校生就业更要靠实操能力的展示,“云招聘”其效果自然不如见见面。
面对招聘方式的改变,不少职校举全校之力为毕业生提供服务。记者采访发现,那些学科设置与地方经济建设所需结合紧密,长期以来与诸多用工企业建立良好合作关系的学校,学生就业情况稳定。
等待入职通知是令人煎熬的,但在成都学习物流管理专业的职校毕业生侯岑骆只能耐心等待,就业意向只有这一家。
受疫情影响,高职院校毕业季的节奏被打乱。已经签下的就业协议、定好的上班日期变得不那么确定,原本寄予厚望的春招搬到了线上,空中双选会、网络招聘会升级了已然严峻的就业形势。这一切不仅仅发生在职校毕业生身上,处在招聘就业关口的校企双方,都倍感压力。他们正在经历什么?稳就业大战如何推进?带着这些问题,《工人日报》记者进行了走访。
“云招聘”不如见见面
“学生不能面对面交流或者来公司参观实习,导致一部分同学处于观望状态,签约率和往年相比存在一定差距。”中建五局三公司四川分公司人事部门负责人称,疫情发生以来,他们快速加强校企、企企合作,运用新工具拓宽招聘渠道加大招聘宣传,已与近30所高校开展空中宣讲会,在智联招聘、58同城等学生关注度较高的平台投送岗位近100个,目前达成的签约意向岗位接近半数,但仍有空缺需要补充,“‘云见面’、‘云洽谈’很难达到真正面对面的效果,相互之间交流的真实感差了很多。”
“不止一家企业咨询我们何时才能开展面对面的校园双选会。”四川攀枝花技师学院党委书记、院长何晓兵告诉记者,由于该校学生涉及的专业对实操性要求较高,用工企业仍希望能与学生见见面。基于学生和企业双方的诉求,学校将原定在2月下旬举行的校园双选会延期至五六月份。
疫情影响下,面对招聘方式的改变,企业和毕业生都需要不断调整适应变化。
“每天在家里接受线上培训,正式上班时间还未定。”侯岑骆告诉记者,去年秋招时,他成功入职一家公司,并且已经签订三方协议,约定2月20日正式上班。进入轮岗实习阶段,突如其来的疫情打乱了一切,春节后他多次询问公司人事关于上岗事宜,得到的答复都是“等待通知”。眼下,他感到和公司唯一的关联就是每天一小时的线上培训,和群里不定时推送的企业动态,“内心还是很着急,在家里时间长了慌得很。”侯岑骆希望一切能够尽快回到正轨。
因为是学生助理,侯岑骆最近协助辅导员做了很多数据统计工作。他告诉记者,近几年物流专业就业形势向好,他所在年级总计178名学生,目前已有70%签订三方协议。尽管该校与一些企业保持着稳定的就业合作,但疫情下,有的缩减了招工人数,有的提高了用人门槛,想求得一份称心如意的岗位并不容易。
“职业院校大部分专业实操性强,仅仅通过网上招聘,学生很难展示自己的职业技能,企业对学生的认识也有限。双方都期待能见见面。”一位职校老师对记者讲道。
上下协同增强就业“免疫力”
“可以说是举全校之力为毕业生提供服务。”记者了解到,四川科技职业学院今年总计有5200余名应届毕业生。为了做好就业工作,该院一方面组织毕业生参加全国高校24小时365天的网络联合招聘,同时主动和原本建有的(企业)人才信息库1000余家企业进行联系,精细梳理岗位需求,结合专业实际分类建立学生群,每天一次企业网络宣讲,每群配备一名老师观察动态,及时沟通协调相关问题。
从国家到地方的政策扶持,也在一定程度上为职校毕业生创造着宽松的就业环境。
“这些政策为我们增强了就业的‘免疫力’。”四川攀枝花技师学院何晓兵告诉记者,受疫情影响,长期合作的一些企业因订单量缩减,用工信息并不乐观,但在政策支撑下,目前该校已有600余名学生选择了高职和本科学历晋升。
四川科技职业学院也与西南石油大学、四川师范大学等高校合作,鼓励毕业生参加专升本考试。同时积极组织学生参与“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”,引导毕业生参军入伍。落实大学生创业优惠政策,加强创业平台建设,鼓励和支持更多毕业生自主创业。
扎实的校企合作根基换来“好就业”
记者了解到,截至目前,四川科技职业学院通过推行产教融合办学模式,与慧科、世纪鼎利、完美世界等多家上市公司共建特色二级学院,与阿里巴巴、京东、百度等世界500强企业进行了深度校企合作,依托这些上市公司对大量人才的需求,该校已成功实现毕业生就业2000余人。
何晓兵也感到,虽然今年总体就业形势艰难,但该校今年毕业生仅300余人,依托该校技能教育的品牌优势,总量小、好消化,完成预期就业目标仍乐观可期,“学习餐饮、汽修等专业的学生,在家乡就近就业也是一个很好的选择”。
“大的经济社会环境一定会对就业产生影响,但职校生有着天然的利好优势。”成都工业学院招生就业处处长岳德坤介绍,此次疫情中,由于该校学科设置与地方经济建设所需紧密结合,长期以来与诸多用工企业建立了良好的合作关系,除极个别专业就业进展缓慢外,大多数学生就业去向稳定。在他看来,中高职学校有着更加牢固扎实的校企合作根基,在我国从“制造大国”向“智造大国”转型、迫切需要高技能人才加入的背景下,即便是短期受疫情所扰,仍应对毕业生就业形势保持信心。
“百份石沉大海的简历,终于换来了今天的尘埃落定。”孙佳是成都一名电子工程专业的职校毕业生,疫情发生后,她每天坚持参加学校推荐的线上招聘会,不断根据企业需求完善简历,尽管初期不适应云面试的形式,但依然正装赴会,终于在几天前成功签下了一家专业对口的企业。
“机会随时都有,重要的是自己做好了全力以赴的准备。”孙佳说,正是因为有着这样的执着,她最终迎来了属于自己的那缕暖阳。
关于印发《职业技能等级认定工作规程(试行)》的通知
(人社职司便函〔2020〕17号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),国务院有关部委、直属机构人事劳动保障工作机构,有关行业组织、中央企业人事劳动保障工作机构:
为深化技能人员职业资格制度改革,建立职业技能等级制度,做好技能人才评价工作,加强技能人才队伍建设,根据《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》等有关要求,我们制定了《职业技能等级认定工作规程(试行)》,现印发给你们,请参照执行。
工作中有何意见建议,请及时与我们联系。
人力资源社会保障部
职业能力建设司
人力资源社会保障部
职业技能鉴定中心
2020年4月10日
第一章 总 则
第一条 为深化技能人员职业资格制度改革,建立职业技能等级制度,做好技能人才评价工作,加强技能人才队伍建设,根据《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》等有关要求,制定本规程。
第二条 本规程所称的职业技能等级认定,是指经人力资源社会保障部门备案公布的用人单位和社会培训评价组织,按照国家职业技能标准或评价规范对劳动者的职业技能水平进行考核评价的活动,是技能人才评价的重要方式。
第三条 建立权责清晰、管理科学、协调高效的职业技能等级认定管理体制。
人力资源社会保障部门负责职业技能等级认定工作的政策制定、组织协调、宏观管理。
人力资源社会保障部门职业技能鉴定中心负责职业技能等级认定的国家职业技能标准和评价规范开发、试题试卷命制、考务管理服务等的技术支持和指导,并负责职业技能等级认定工作质量监督。
有关行业部门、行业组织职业技能鉴定中心及有关单位配合做好本行业领域职业分类、职业技能标准或评价规范开发等技术性工作,为本行业领域用人单位和社会培训评价组织提供职业技能等级认定有关服务支持。
第四条 建立与国家职业资格制度相衔接、与终身职业技能培训制度相适应的职业技能等级制度。根据国务院“放管服”改革要求,水平评价类技能人员职业资格全部转为职业技能等级认定。
第五条 探索建立职业技能等级认定与专业技术职称评审沟通衔接机制,推进工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通,搭建人才成长立交桥。
第二章 职业技能等级认定的范围和依据
第六条 职业技能等级认定的职业(工种)为现行《中华人民共和国职业分类大典》中技能类职业(工种),以及后续经人力资源社会保障部发布或备案的技能类职业(工种)。
第七条 依据职业分类,制定国家职业技能标准,备案国内行业企业评价规范,借鉴参考国际先进标准,健全完善职业技能等级认定标准体系。
第八条 国家职业技能标准和行业企业评价规范是实施职业技能等级认定的依据。
国家职业技能标准由人力资源社会保障部组织制定;行业企业评价规范由用人单位和社会培训评价组织参照《国家职业技能标准编制技术规程》开发,经人力资源社会保障部备案后实施。
第九条 职业技能等级一般分为初级工(五级)、中级工(四级)、高级工(三级)、技师(二级)和高级技师(一级)五个级别。用人单位可根据需要,在相应的职业技能等级内划分层次,或设立特级技师、首席技师等;社会培训评价组织一般按五个技能等级开展评价。
第三章 用人单位和社会培训评价组织的遴选
第十条 发挥市场、社会等多元评价主体作用,积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,逐步有序承接政府转移的人才评价职能。
第十一条 人力资源社会保障部门面向社会公开征集遴选拟纳入政府支持引导范围的用人单位和社会培训评价组织(以下统称评价机构),组织开展职业技能等级认定。
人力资源社会保障部征集面向全国开展职业技能等级认定的评价机构。
各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团人力资源社会保障部门征集面向本辖区开展职业技能等级认定的评价机构。
第十二条 具备以下条件的独立法人机构(含技工院校等职业院校),可向人力资源社会保障部门申请开展职业技能等级认定工作:
(一)在中国境内依法登记,具有规范的财务制度和管理制度,社会信用良好,无违法违规、失信等不良行为记录;
(二)在拟开展评价的职业领域具有广泛的影响力,在所申报职业(工种)方面有较丰富的考核评价经验,具备相应的基础条件;
(三)有负责职业技能等级认定工作的专门机构、与评价工作相适应的专职工作人员、专家团队及相应的场地、设备设施(含视频监控设备);
(四)坚持把社会效益放在首位,不以人才评价为营利目的,能为职业技能等级认定工作提供稳定的经费保障,其中用人单位还应建立培养与使用相结合、评价与待遇相挂钩的长效机制;
(五)具有完善的职业技能等级认定工作质量管理措施,自愿接受人力资源社会保障部门的监督。
第十三条 申请开展职业技能等级认定工作的机构,需按规定提交有关材料,并对其真实性、有效性、合法性负责。能通过网上核验的,可不提供书面材料。
第十四条 人力资源社会保障部门根据实际需要,采取材料核验、专家论证、现场考察等方式进行技术评估,遴选确定评价机构及其评价职业(工种)范围。其中,社会培训评价组织的遴选确定,还应向社会进行公示,广泛征求各方面意见。
第十五条 人力资源社会保障部门向社会公布评价机构目录。评价机构须同时签署开展职业技能等级认定工作承诺书。
第四章 职业技能等级认定的组织实施
第十六条 评价机构应坚持人才以用为本原则实施职业技能等级认定,认定结果要经得起市场检验、为社会广泛认可。
用人单位对本单位职工(含劳务派遣人员)进行自主评价,符合条件的用人单位按规定对其他用人单位和社会人员提供职业技能等级评价服务。
社会培训评价组织按照市场化、社会化、专业化原则面向社会开展职业技能等级认定。
第十七条 评价机构实施职业技能等级认定时,评价职业(工种)有国家职业技能标准的,依据国家职业技能标准开展评价活动;评价职业(工种)没有国家职业技能标准的,可依据经人力资源社会保障部备案的评价规范开展评价活动。
第十八条 评价机构依据国家职业技能标准或评价规范,结合实际确定评价内容和评价方式,综合运用理论知识考试、技能操作考核、工作业绩评审、过程考核、竞赛选拔等多种评价方式,对劳动者(含准备就业人员)的职业技能水平进行科学客观公正评价。开展评价命制试题试卷时,应当按照命题技术规程要求进行。
第十九条 评价机构应当制定职业技能等级认定考务管理、质量管理、证书管理和收费标准等管理办法,并向社会公示公开。
评价机构应当建立考评人员和内部质量督导人员队伍,完善考核评价场地设施设备等,确保评价工作质量。
第二十条 对经考试考核评审合格人员,评价机构可认定其职业技能等级,颁发相应职业技能等级证书。
职业技能等级证书实行全国统一编码规则和参考样式。评价机构按照统一的编码规则和参考样式要求,制作并颁发职业技能等级证书(或电子证书,可将社会保障卡作为电子证书的载体)。纸质证书与电子证书具有同等效力。
第二十一条 评价机构应定期报送职业技能等级认定有关情况统计表。评价机构应将职业技能等级证书发放数据报送人力资源社会保障部门职业技能鉴定中心,持证人员纳入技能人才统计范围。
评价机构应妥善保管评价工作全过程资料,纸质材料保管不少于3年,电子材料不少于5年,确保评价过程和结果可追溯、可倒查。
第五章 服务和监管
第二十二条 中国就业培训技术指导中心(人力资源社会保障部职业技能鉴定中心)依托技能人才评价信息服务平台,利用信息化手段,向社会提供评价机构和职业技能等级证书有关信息查询服务,内容包括评价机构名称、备案期限、评价职业(工种)及等级范围、国家职业技能标准或评价规范、职业技能等级证书有关信息等。
第二十三条 有关职业技能鉴定中心要做好职业技能等级认定管理人员、考评人员、督导人员和专家队伍建设规划,指导评价机构做好人员培训,加强规范管理,提供技术支持和指导。
第二十四条 职业技能等级认定活动实行属地化管理,构建政府监管、机构自律、社会监督的质量监督体系。
第二十五条 人力资源社会保障部门会同有关部门采取“双随机、一公开”监管模式,通过调阅资料、现场检查等方式,对评价机构及其评价活动进行抽查检查;对群众投诉举报和媒体报道反映的问题及时调查核实处理。
第二十六条 加强职业技能等级认定工作质量督导,探索建立评价机构信用评估机制,动态公布评估结果。
第二十七条 评价机构在开展职业技能等级认定工作过程中,不履行工作承诺,经调查核实,退出评价机构目录;涉嫌违纪违法的,由有关部门严肃查处,追究相关责任人责任。
第二十八条 评价机构退出评价机构目录的,应妥善处理后续工作,承担因违法违规行为造成的后果。
第六章 附 则
第二十九条 本规程由人力资源社会保障部职业能力建设司和职业技能鉴定中心解释。
第三十条 本规程自印发之日起试行。
来源:中国就业培训技术指导中心
近日,山东省人民政府官网上的一则报道备受职教战线同仁关注:山东省教育厅和财政厅先期拨付3亿元“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”项目(以下简称“双高计划”)建设经费,在项目建设期内共投入15.458亿元,对该省15所“双高计划”立项建设学校(以下简称“项目学校”)给予重点支持。除此之外,每年项目学校还将收到中央财政奖补资金、行业企业支持资金和自筹资金。
充裕的经费是“双高计划”建设项目的必要保障。山东省教育厅和财政厅的做法无疑是值得称道的。但笔者认为,“双高计划”仅投入经费是远远不够的。项目学校要完成各项建设任务,还需要“五路”并进,对建设资金做好预算绩效管理工作,确保“好钢用在刀刃上”,为“双高计划”建设保驾护航。
一是齐抓共管、形成合力,着力构建运转顺畅、协调高效的预算绩效管理工作机制。项目学校应在教育行政部门和财政部门指导下,厘清管理职责,财务部门牵头组织,相关处室及资金使用单位具体实施,审计参与监督,广大师生广泛参与,配备专业人员,成立预算绩效管理专责机构,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”,覆盖“双高”建设全过程的预算绩效管理工作机制。
二是压实责任、突出重点,进一步提升项目绩效自评工作成效。在“双高计划”建设过程中,项目学校应落实主体责任,严格实行项目负责人制,校长为第一责任人,专业群带头人为专业群建设直接责任人;项目学校每年应按照教育行政部门和财政部门批复的建设方案和任务书,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,对重点建设子任务绩效指标完成情况及预算执行情况开展重点自评,通过将自评结果纳入绩效管理考核范围,有效压实绩效责任;项目学校还应加强对子任务承担单位绩效自评过程的指导和质量控制,必要时可引入专家咨询和会审机制。
三是强化约束、严格问责,做好绩效评价结果应用、整改落实和透明公开。结果应用是预算绩效评价工作的落脚点。项目学校要提高“双高计划”建设项目预算管理绩效,关键是要对绩效评价结果进行充分合理的应用,把绩效评价结果作为“双高计划”建设安排预算和改进管理的重要依据,以此强化建设资金使用责任,体现奖优罚劣和激励相容导向,确保“有效要安排、低效要压减、无效要问责”。项目学校应健全并完善“双高计划”建设绩效评价结果报告制,对预算执行率偏低、未完成绩效目标或偏离绩效目标较大和自评结果较差的子任务,要分析并单独说明原因,研究提出改进措施。绩效评价报告应当依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正;项目学校还应推动绩效评价结果在校内外公开,自觉接受审计监督和社会监督。
四是实施监控、保证进度,加强“双高计划”建设任务产出监督与管理。由于“双高计划”项目不同于工程类项目,项目学校在建设过程中,会存在年度建设内容与产出有交叉现象,所以子任务承担单位的实际建设内容与建设方案和任务书申报内容可能有所出入,会导致项目产出情况与建设方案和任务书内容有所差异,因此项目学校应加强对“双高计划”建设产出监督与评价管理,确保“双高计划”建设内容始终围绕建设方案和任务书内容进行,并能够产生切实效益;对子任务绩效目标实现程度和预算执行进度试行“双监控”,结合事先确定的关键跟踪绩效指标,进行案头跟踪和实地跟踪,采集案头数据和实地数据,两者形成对照补充,从中发现问题、及时纠偏,降低资金运行成本,确保各项建设子任务绩效目标如期保质保量实现。
五是加强学习、提升素质,着力培养打造一支高素质的预算绩效管理队伍。一方面,要做好加法,不断充实专业队伍;另一方面,要做好乘法,不断提高专业水平。
概言之,项目学校应对建设资金做好预算绩效管理工作。虽然任重道远,但是只要项目学校在“双高计划”建设刚刚起步之时,就充分认识到预算绩效管理的重要性,未雨绸缪,做好规划,就一定能够保证“双高计划”达到预期建设目标。
来源:中国教育报
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